sch66 发表于 2019-8-16 11:32
没有铁总和财政部点头发改委不能随意改动？你确定搞懂了他们三家的职责和权力？发改委号称小国务院，国家 ...

铁路项目发改委还真不能自己说了算

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根据《国务院关于西部陆海新通道总体规划的批复》(国函〔2019〕67号)，现将《西部陆海新通道总体规划》(以下简称《规划》)印发你们，并就有关事项通知如下。




规划是国务院批复，发改委印发的，两个部门都是直接背书，并不是只有发改委

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巍巍华蓥 发表于 2019-8-16 10:34
是谁最后迫不得已签下条约呀？

要搞清楚，四川与重庆签署的《关于合作共建中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”的框架协议》
与国家发改委发布的《西部陆海新通道规划》是不同层面的两个东西。
前者是地方合作协议，不管签协议的甲乙双方具体是谁，都只表明甲乙这两个地方在涉及“国际陆海贸易通道”的领域达成了意合一致，愿意一起推动落实。
而国家发改委发布的通道规划，是具有法律效力顶层设计，是指导甲乙丙丁戊戌所有关联方具体行动的纲领性文件。
有甲乙双方或者其他几个地方的意合一致，当然有助于推动纲领性规划尽快出台并在地方高效落实；但地方有没有意合与共同宣言，不能决定中央是否制定总规，如何制定总规。

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蜀山逍遥 发表于 2019-8-16 12:57
根据《国务院关于西部陆海新通道总体规划的批复》(国函〔2019〕67号)，现将《西部陆海新通道总体规划》(以 ...

都要国务院批复 ， 但第一段列举的那些单位——各省各部委，只是该规划文本的告知对象

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在蓉戎城人士 发表于 2019-8-16 13:18
都要国务院批复 ， 但第一段列举的那些单位——各省各部委，只是该规划文本的告知对象

这个规划是综合规划，涉及到铁路，公路，海关等方方面面，直接由发改委牵头规划，报国务院批准发布，不是中长期那种铁路专项规划，这样直接和中长期铁路规划对比不太合适。参照物换成西部大开发就更合适，实际规格和西部大开发齐平了，绝对不低，不必过度解读

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反正说明这个西部大通道没新意，支持川渝合作，

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蜀山逍遥 发表于 2019-8-16 13:33
这个规划是综合规划，涉及到铁路，公路，海关等方方面面，直接由发改委牵头规划，报国务院批准发布，不是 ...

       对呀，正是因为铁路中长期这个专项规划是发改委和铁总、交通部一起牵头制定的，所以发改委之后自己做综合规划的时候，就更不敢随便改大家一起定的东西了。
       况且发改委在铁路中长期规划的前面自己专门写了“为了维护规划的权威性和严肃性，不得随意变更规划内容”，如果这次自己乱改，岂不是带头打自己的脸。
       实际情况也是如此。这次发改委的综合规划涉及的基建项目，就是照搬以前的各个专项规划。
       本来照情理说，为了更好推动陆海新通道建设，应该把铁路中长期里面的渝贵虚线高铁（研究项目）变实线规划，（研究项目研究出结果可以安排建设了，这不算变更规划吧）但这次陆海通道规划里居然依然是“研究建设”而不是“规划建设”。发改委和地方政府比起来，确实要保守慎重很多。要是换地方政府行文，怕早就是“全省之力”“重中之重”“大力争取”“确保落地”

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新瓶装老酒，包装一下，衔接铁水空，推动在建和新建项目更快更高规格的建设。

相信沿线各地方政府，会在“陆海通道”上化更多的心思，各省的项目，也会向“陆海通道”倾斜

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在蓉戎城人士 发表于 2019-8-16 13:49
对呀，正是因为铁路中长期这个专项规划是发改委和铁总、交通部一起牵头制定的，所以发改委之后自己再做综 ...

地方政府可以比较随意提，省级政府基本不会，贵州前两天刚出了三年行动规划，也是基本按十三五规划来的

积极争取国家支持，加快推进六盘水至威宁至昭通、重庆至贵阳客专、黄桶至百色铁路、黔桂铁路扩能、兴义至永州至郴州至赣州铁路等项目前期工作；

支持遵义市、六盘水市、黔南州、黔东南州等开展泸州至遵义、古蔺（大村）至遵义、六盘水至盘州、都匀至凯里等铁路项目方案研究工作。研究探索利用国铁干线开行公交化列车的方案

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