今天川渝联合发布规划实施方案与早前规划纲要论述有所不同，
也没完全依照双圈轨道交通规划

节选其中机场和铁路部分
蓉戎，来看看

图片评论×

未登录

回帖后跳转到最后一页

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 发表回复

还是戎式分析大法看起安逸

评论图片

所以双方都不认为西渝紧迫，这让开县趋势达县飘柔情何以堪，情何以堪哪！

评论图片

洪英雄 发表于 2021-12-31 15:42
绵遂渝难道又要等到下下一个五年规划？？

先把绵遂内落地再说，饭要一口一口吃

评论图片

首先要搞清楚以下三个《》是既有联系又有区别的规划

【1】《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》【2】《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》【3】《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》



   川渝两省市公布的《纲要联合实施方案》是对【1】的实施方案，而不是【2】和【3】的。
【1】是中共中央、国务院制定和发布的，涉及内容最广泛，地位最高。
【2】和【3】是国家发改委和交通运输部在【1】的指导下制定的交通运输领域的局部规划。
【3】又是【2】的局部，只涉及轨道交通，且侧重的是城市轨道交通与城际轨道交通的衔接问题。


【2】、【3】的地位与《西部陆海新通道》、《长江经济带综合交通规划》等专项规划类似。
低于《中长期铁路网规划》。但都是国家级规划，效力远高于各种省级规划。




我国铁路建设项目必须要经国家发改委和铁总认可和批准。
所有只停留在省级规划而没有进入以上两大佬制定的规划之前的项目，约等于“废纸”
同时，项目进入到建设阶段又需要地方出资和出力建设。
所以进了国家规划的项目也只算“半条命”，要地方，特别是省级人民政府愿意出资出力推动才能把另外半条命续上。
   而像这种地方发布的《联合实施方案》，重点表达了地方更愿意为哪些项目“出资”“出力”的态度。




    总之，进国家规划是前提，决定 '有无"，多进一个就多半分希望，少进一个就少两分希望。
  省级方案是动力，在“有”的基础上，决定项目推进的“快慢”。
“快”的极端是：挤进最新一个国家规划，然后插队到更早规划中的其他项目之前开工建设。  “慢”的极端是：连续进入多个国家规划，然后不断地推迟到下一个国家规划中等待建设。

评论图片

       地方对国家发改委《双城圈多层次轨交规划》的回应
      可参考
      重庆市发改委：《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》印发“轨道上的成渝地区双城经济圈”加速形成
      四川省发改委：《着力打造多层次轨道交通体系 合力建设轨道上的双城经济圈》

     虽然是解读式文章，不是条款式文件，但两地的关注点在里面都表露的很清楚的。
     这里面提到的，也就是两省市接下不但愿意，而且急着出钱开干的方面。而没提到的，多半如前所述，未来几年大概率吊着国家给发改委给的半条命继续划水，甚至划进下一部规划都有可能。


————————————————————————————————
  重庆接下来的思路简单明了
【1】尽快上马渝贵高铁，同时释放渝贵铁路货运能力，南下客货通道一次性解决。
【2】建设渝遂铁路，“将重庆都市圈与四川第二大城市绵阳便捷联系起来”（渝发改原话）“好将手伸进成都后院”（戎蓉添油加醋^▽^)
【3】建设市域铁路，壮大都市圈
【4】继续做大综合客货枢纽站点

  四川接下来的发力点就有点多了
【1】首先是川藏铁路国家一号工程
【2】加快在建的多条客运通道进度 成自宜、成达万、成渝中线 ； 以及规划建设的渝西、南广、绵遂等铁路
【3】加快打通以隆黄叙毕为核心的南下货运通道
【4】建设成资、成德、成眉等多条市域铁路，同时推动城市轨交向二三圈层延伸
【5】继续做大综合客货枢纽站点

————————————————————

但是绵遂、遂渝、南广、渝广等铁路，重庆再积极表态，主要建设任务都在四川境内，真要动工建设起来还要川妈出力出钱，所以这部分两省市暂时表述为“规划、研究、协商、协调”，都不奇怪。

评论图片

铁路部分：

纲要原文
共建轨道上的双城经济圈。科学规划干线铁路、城际铁路、都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通，完善多层次轨道交通网络体系。规划建设川藏铁路，适时推动引入成都枢纽的天府－朝阳湖铁路项目实施。加快建设成都至西宁、重庆至昆明、成都至自贡至宜宾、重庆至黔江、郑州至万州铁路襄阳至万州段等铁路项目，规划建设重庆至万州、成都至达州至万州、重庆至西安、重庆至宜昌、成渝中线等铁路项目，规划研究重庆至贵阳铁路，研究论证重庆至自贡至雅安铁路，拓展出渝出川客运大通道。推进叙永至毕节等铁路及铁路专用线等货运设施建设，逐步恢复沪汉蓉铁路货运功能，完善货运通道布局。研究规划重庆都市圈环线、成都外环、绵遂内等连接重庆中心城区、成都与周边城市的城际铁路和都市圈市域（郊）铁路，优先利用铁路资源开行城际、市域（郊）列车，基本建成中心城市间、中心城市与周边城市（镇）间1小时交通圈和通勤圈。有序推进重庆、成都城市轨道交通规划建设。

实施方案

（十）共建轨道上的双城经济圈。打通多向出渝出川通道，加快建设川藏铁路雅安至林芝段和成都至兰州、成都至西宁、成都至自贡至宜宾、重庆至昆明、重庆至长沙、郑州至万州铁路及川南城际铁路内自泸段、汉中至巴中至南充铁路南巴段、叙永至毕节铁路；开工建设成渝中线、成都至达州至万州、重庆至西安、川藏铁路朝阳湖至天府段、黔江至吉首联络线、重庆至宜昌、重庆至万州等铁路；加快实施成昆铁路峨米段、隆黄铁路隆叙段、成渝铁路成隆段和广元至巴中、达州至万州、万州至利川等铁路扩能改造；加快推进重庆都市圈环线铁路、成都外环铁路、绵遂内等连接重庆中心城区铁路前期工作；规划研究宜宾至西昌至攀枝花、重庆至贵阳、泸州至遵义、重庆至自贡至雅安、成都至巴中、黔江至万州、珙县至叙永、广安至涪陵至柳州、广安至忠县至黔江、长寿至垫江至梁平、沿江货运铁路等铁路；研究论证南充至广安、遂宁至广安等铁路。构建安全高效便捷城际网，完善市域（郊）铁路和城市轨道交通网，加快建设轨道交通资阳线，规划建设成都至德阳、成都至眉山等市域（郊）铁路，加快建设重庆中心城区连接主城新区、中心城区至广安等市域（郊）铁路，加速中心城区城市轨道成网，基本建成中心城市间、中心城市与周边城市间1小时交通圈和通勤圈。

评论图片

铁路方面：
纲要原文：


川渝实施方案（更加细化且增加了不少项目）：

评论图片

黑大汉708128 发表于 2021-12-30 21:21
铁路方面：
纲要原文：

不过依然没有兰渝高铁

还有成渝轨道交通规划才定稿的一些项目
实施方案却又拿来研究论证。不知道几个意思

遂渝城际明明已经入围了，实施方案又没有提

搞不懂，未必这个实施方案编制方都不看新闻的啊？

评论图片

南广也定稿的项目这实施方案又来研究论证，完全不参考国家上层规划的吗？

评论图片

@蓉戎  @蜀山逍遥

评论图片

央地之间的利益和出发点是有差异的，地方和地方之间的诉求也是不同的（比如西渝），规划到实施还有很长时间的博弈，看2015-2020的成渝地区城际铁路规划就很明了了。当然进规划肯定比不进规划好，进高等级规划自然更好，但进规划不一定就是万能保证（比如绵遂内），没进规划的条件具备也会有插队的可能（成达万）

评论图片

黑大汉708128 发表于 2021-12-30 21:24
不过依然没有兰渝高铁

还有成渝轨道交通规划才定稿的一些项目

进规划对地方也有优先级的问题，到最后是真金白银要拿出来，还是得蜀道集团出资才行，绵遂内进国家规划这么久就是明证

评论图片

黑大汉708128 发表于 2021-12-30 21:26
南广也定稿的项目这实施方案又来研究论证，完全不参考国家上层规划的吗？

不到最后推进阶段都可以改变。

评论图片