乡镇办一级作为国家改革发展的最前端，必须进一步提高站位，推进新型城镇化和城乡融合发展，加快培育发展特色城镇和新型农村社区，为推动经济社会高质量高速度发展筑牢坚实支撑。
（一）切实强化规划引领。要全局考虑，整体谋划，尤其要注重搞好科学规划，在对辖区农村摸清家底的基础上，进一步明确各村发展方向和路径，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，对有发展潜力的村优先扶植和培育，坚持示范带动，及时总结经验，进行推广，推动农业及其他产业全面升级、农民及居民全面发展。
（二）逐步完善环境整治。注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。要把农村垃圾、污水、绿化作为农村发展建设的重点环节抓实抓好，农村垃圾处理要围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作。
（三）大力发展产业体系。统筹城乡的关键在于增加农村居民收入，缩小城乡收入差距。要把产业作为解决问题的根本之道。一是提高以工哺农能力。服务重点工业项目建设，助推经济高质量发展，最大程度的吸纳安置富裕农村劳动力，促进农民向产业工人转变。二是发展现代农业。大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，加快农业产业园向产供销、农工贸一条龙的产业化道路发展，将乡村建设和农业产业结构调整相结合。

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