从铁北新区到城北新区  17年“坡上”巨变
□ 本刊记者 段叙兰


　　时间是最神奇的，它可以改变一切。
　　宜宾有一个新区，从来都很低调，受关注度也不高。但是，在时间的奇妙化学反应里，它从田野荒山变成了现代化的靓丽城市新区。
　　这个地方，因地势较高，被本地人称为“坡上”。以前叫铁北新区，属于宜宾县管辖；现在叫城北新区，属于叙州区管辖。
　　从2003年到2020年，17年“坡上”的变化可谓翻天覆地。
　　
　　铁北新区的记忆
　　
　　关于“坡上”建设最初的历史，记者查阅到的资料显示，起始于2003年。
　　2003年8月，由重庆市规划设计研究院编制《宜宾县铁北新区控制性详细规划》，经专家评审后宜宾市政府于2005年12月批准实施。新区规划范围为：南至铁路编组站、黄桷庄发电厂，北以内水高速公路为界，西至团山堡、瓦窑湾、桂园林，东接双河水库、花草坡、蜘蛛坟，规划总用地面积344.72公顷。
　　城镇化建设中，在旧城改造、新区建设，标杆项目生成、区域商圈形成方面，房地产开发商是主力。“坡上”的开发也不例外，最先进驻铁北新区的开发商是成中集团，于2004年建设了第一个住宅项目吉星花园。
　　2005年，宜宾县二中迁入铁北新区，这是“坡上”的第一所学校。2007年到2009年，胡珊在县二中读高中。在她的印象里，学校对面是连绵的山坡，种满了庄稼。学校周边全是低矮的农房，仅有一条硬化道路从224通往学校，其余是泥巴路，一到下雨天满地泥泞。
　　2014年，胡珊大学毕业又回到“坡上”工作。这时，吉星花园、文星花园、南山星城、城中央等小区已经建成并有居民入住，昔日的荒凉田野有了城市热闹的模样。但是，“坡上”的生活还是不太方便，没有菜市、没有商业街，更没有电影院、购物中心，人们消费娱乐要去柏溪老城，或者南岸。
　　
　　城北新区的巨变
　　
　　2015年，铁北新区开始改称城北新区了。有更多的开发企业进驻这片区域，过去的荒坡被一幢幢高楼大厦、一片片花草绿地取代；狭窄、泥泞的街道被宽阔干净的条条大道替代；杂草丛生、人烟稀少的区域成为开发的热土……林立的现代建筑，赏心悦目的广场、公园，通达的交通，城市中的一草一木，都在见证着城北新区的巨变。
　　城北新区的城市配套越来越完善，有了幼儿园、小学、中学、老年大学，有了医院、电影院，有了体育中心、政务中心，有了商业步行街、购物中心……2018年叙州区设立，城北新区一跃成为宜宾城市中心区域，一改备受嫌弃的样貌，受到购房者青睐。
　　郑琳从小生长在上江北，她对城北新区的印象就是一片山坡，偏僻又偏远。2015年，当她要买房的时候，因为预算有限，跟随朋友到城北新区来看房子，从此改变了她的认知。原来，城北新区已经建设得如此好了，住宅小区并不比其它地方差，而且房价还便宜。她在城北新区安了家，居住感觉很舒服，就向亲戚朋友推荐。
　　当时她的亲戚长辈们对城北新区有一种天然排斥的心态，上江北再破也是翠屏区，城北新区再好也是县城，心理有落差。但是，当他们过来看了之后，马上下手买了房。一是城北新区的房价相比其他区域来说，确实要低得多；二是想象中很偏远的郊区居然修得这么好，有种焕然一新的冲击。叙州区成立后，从市上到县城的落差也没有了，郑琳和她的亲戚长辈们都在城北新区安家落户。
　　
　　城北新区未来可期
　　城北新区是叙州区的发展中心，已有10万常住人口。从目前来看，各种城市生活配套，大大超过了岷江新区和南部新区。这片区域位于金沙新区的核心，被一曼新城、柏溪老城、普和新区环绕，将成为宜宾西大门的新中心。
　　根据规划，叙州区分为六个组团，未来发展方向分别为：一、城市功能核心区——南岸组团；二、城市形象展示区——南部新区组团；三、多功能综合服务区——天柏组团柏溪片区；四、城市后花园——金沙新区城北组团；五、省级高新园区重要组团——高捷园区组团；六、城市工业集中区——盐坪坝组团。
　　城北新区的未来发展方向是城市后花园。几乎每个城市都会有这样一个区域，以原生态和自然资源的丰富性被誉为“城市后花园”。“城市后花园”最少承担三种功能：旅游消费之地，身心休憩之乡，静思遐想之处。城北新区要承担起“城市后花园”的美誉，还有很大的发展空间。这片区域，宜居生态绝对是优势所在。
　　随着城市发展，城北新区的规划定位越来越明晰，未来值得期待。而且，这样一个宜居宜业宜商的活力新城，竟然还是房价“洼地”。所以，要购房的市民，可以关注了。(据宜宾《新三江周刊》2020年7月16日第29期)

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