2020-05-10 20:04 作者：宜宾日报记者 樊永红  来源：金江网

提案人：省政协常委、地方政协联络委员会副主任、市政协主席吕晓莉

提案：《关于大力支持三江新区建设的建议》

背景：宜宾三江新区（以下简称新区）是全省首个省级新区，承担着全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能，担负着为全省探索区域协同发展新机制、城市转型发展新路径、产教城融合发展新模式、开放型经济发展新举措等多项使命。为加快新区规划建设工作，抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇，参照浙江省级新区和天府新区等国家级新区模式。

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建议：

吕晓莉在建议中提出：

一是明确新区的定位。
联动成都天府新区、重庆两江新区和未来三峡新区，形成东西互补、竞相发展的格局。
一、将新区写入成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》，并明确为成渝地区双城经济圈高质量发展增长极。
二、将新区作为国家级新区培养，并支持新区与三峡新区同步申报为国家级新区。

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二是统筹政策支持。


由省政府综合出台《关于支持宜宾三江新区加快建设的意见》：
一、加强新区的发展空间保障。
对新区土地利用实行单列管理，单列下达新区的规划、计划土地利用指标，允许宜宾在编制国土空间规划时，优化永久基本农田布局；将新区范围内土地审批权限下放至宜宾市人民政府，实行年度备案。
二、加大对新区财税支持力度。
从2020年起，五年内省级财政将新区内新增地区公共财政收入全部返还给地方；将全省年度新增债券额度分配向新区倾斜，支持新区发行专项债券。
三、助推新区科教发展。
以国家产教融合型试点城市建设为契机，支持中央在川高校、省属高校在新区办学，并争取享受单独招生计划指标；支持新区创新方式扩大留学生招生范围和规模。
四、加大对新区赋能赋权力度。
提升新区开发建设和经济社会管理权限，赋予相应省级开发建设和经济社会管理权限，并依法确认新区行政执法主体资格。
五、支持新区全域复制推广开放平台政策。
支持现有国家级经开区、高新区等政策按照“就高、就惠”原则，复制推广至新区全域；支持新区申报成为国家开放口岸、跨境电商综合试验区，将航空口岸、水运口岸、铁路口岸等纳入国家“十四五”口岸发展专项规划，支持五粮液机场今年申报为临时口岸。

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三是支持新设立新区管理机构。
为加快建立优化协同高效的管理体制，参照天府新区等省级新区的运作模式，尽快批准设立新区管理机构。





（飞机即将着陆，请再次确认安全带已经系好——
https://weibo.com/tv/v/IFhU0Ejb4?fid=1034:4498401237336074）

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吕委员的建议到是条条都实在，如果真能照此获准，那三江新区对宜宾来说也不算是空谈


先不说国家级、与天府、两江、三峡“四星联动”这种宏观框架


土地指标、财政返还、社会经济管理权限，这三样都是攥在省政府手中的实利，是省府能直接支配的资源，特别是前两项，省里支不支持某地发展，就是看给你多少土地和财政实惠。至于招商，城建、产业发展等等，就看地市州政府如何运用这两项资源。巧妇展示烹饪技术的前提是先把“米”争到了。


高校独立招生指标和国家开放口岸，是汇聚人才和企业的大箩筐。省政府说了不算，但地市州更说不上话，所以还得有省府全力支持向国家争取。

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看来网传了两三个月的三峡新区分量还不轻

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   三江新区首个宣传短视频——60秒感受宜宾三江新区脉动


   
   
   
   

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滨城向上 发表于 2020-5-11 11:17
这就是个提案啊，而且是个二线老领导的提案

之前的回复好像被和谐了

水运口岸刚拿下的时候，空港口岸就在筹划了  去年老刘跑了民航总局 年初老杜跑了民航西南局  ，这次是希望装进省级新区这个框，以获取省府支持加快申报进度。
有些人“看不惯”（因为自己没吃到葡萄）宜宾这种“吃碗看锅”的干劲，他们越看不惯越说明这届班子做得对

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cgyct 发表于 2020-5-11 11:31
看来你外省人有所不知，宜宾近几年在省内都在积极跟进、争取各种川内政策和高校，可以说一向如此，大家都 ...

“万达开”三峡新区把达州拉进去了？

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五宝老腊肉 发表于 2020-5-11 00:37
抱大腿，四川省批设的和老大安排的能并论？

看来你外省人有所不知，宜宾近几年在省内都在积极跟进、争取各种川内政策和高校，可以说一向如此，大家都习惯了。。。

这次看到万州国家级三峡新区下来了，成都东部新区也在努力提国家新区，所以为了体现积极性，宜宾的又开始新一轮申请是正常的。

但之前都在省级范围，这次到了国家层面，就看如何操作了吧。

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寄希望于提案中的内容能实现。

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“五粮液机场今年申报临时口岸。”


这届政府的工作效率、执行力确实不错，希望老刘走后不要退步。没这种能力三江新区干不出什么大成果。

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抱大腿，四川省批设的和老大安排的能并论？

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明显三峡更知名一些

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在蓉戎城人士 发表于 2020-5-10 23:40
看来网传了两三个月的三峡新区分量还不轻

大领导亲自点名的成渝地区双城经济圈的六大工程之一，这个分量那当然。。严格说来六大工程以外的其他举措都是省市地方自己锦上添花的东西。

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