中国工程院院士蒋剑春出谋划策。周梦颖摄

四川在线消息(记者 魏冯)5月14日，2019年中国(泸州)竹产业高质量发展专家交流座谈会在泸州召开，泸州市委、市政府聘请8位专家为泸州竹产业高质量发展顾问，推动竹产业提质增效。

世界竹子看中国，中国竹子看四川。中国作为竹子大国，四川更占了全国竹林总面积的27%，而泸州的竹林面积和蓄积均居四川首位，是全省林业四大产业集群之一，是川南竹产业集群的核心区。目前，泸州市竹制浆产能达40万吨，竹浆造纸产能达50万吨，是全国最大的竹制浆造纸基地。

但客观地说，泸州乃至四川，离竹产业高质量发展仍有差距。比如，泸州叙永县作为四川第一个百万亩以上竹产业大县，目前仍然面临大而不强、江湖地位不高的问题。

泸州乃至四川竹产业高质量发展到底缺什么?咋个补短板?5月14日，中国工程院院士蒋剑春接受了记者专访。

谈短板

现在的竹产业，“技术积淀”不够

记者：泸州乃至四川，想实现竹产业高质量发展，存在什么短板?

蒋剑春：首先是竹子品种单一 ，导致大部分四川竹子只能作为初级原材料，为沿海地区竹产业做嫁衣;四川很多竹子的粗加工产品都运到沿海地区，本地高端竹产品不足。

其次，竹产业加工过程当中，仍然存在环保问题，目前完全解决仍有难度。

最后，四川各地竹产业规划趋同，都朝着一个方向发展，应该多思考本地比较优势，避免低水平、同质化竞争。

记者：出现这个短板的原因是什么?

蒋剑春：没有重视市场导向。

现在四川的竹产业还是一些传统市场，将来要实现高质量发展，需要科技助力，通过技术研发，开发出一些更高技术含量、具有高附加值的产品，满足市场需求。

不过，有个矛盾的现象是，往往科学技术又满足不了现实的市场需求。

记者：为什么科技往往满足不了市场需求?

蒋剑春：科技需要积淀。你今天提出需求，我明天给你解决方案，这个技术是一种“诀窍性技术”或“运气性技术”，比如，我运气非常好，你提出的 “麻烦”，我给你解决了。

但真正的、原创性的创新性技术，是需要多年的积淀的，或甚至有的人就一辈子来做这个事情。

换句话说，我们现在的竹产业，技术积淀不够。

谈举措

每个地方发展竹产业，一定要打“特色牌”

记者：要实现竹产业高质量发展，四川该如何补短板?

蒋剑春：政府发展竹产业，应该关心和重视“主角”——企业。顶层设计，科学谋划很重要，但，最终体现发展的主角是企业。像今天的座谈会，政府主持的，专家来了很多，但企业却很少，尤其是专注于竹产业的四川企业，来的不算多。

应该更注重区域性联动。全国那么多竹林，川南几个市，都有很多竹资源。这个产业，大家都在发展，应该联合起来协同发展，进行区域性联动，由政府牵头打造区域性的品牌。

应该注重一二三产业联动。政府出台一些政策招商引资，把竹产业的终端商引过来。如果在四川营造一个氛围，让大家这个愿意聚集到这儿来，你这有原料基地，我何不从这里直接终端产品，直接面向市场?这就需要政府全产业链招商，通过多种不同渠道、以不同的方式来招各类商、引各种资，吸引大家进来。

记者：这一轮机构改革之中，泸州在全省率先成立泸州市林业和竹业局，其他省市一般都是林业和草原局，泸州从顶层设计层面是很重视竹产业发展的。但泸州竹产业“江湖地位”不高，像叙永县是四川第一个百万亩以上竹资源大县，但业内却默默无闻。一边上头很重视，一边又没人知晓，到底咋个办?

蒋剑春：说白了，这就是一个如何“出名”的问题。每个地方发展竹产业，一定要打特色牌。比如，叙永这个百万亩竹林，到底是提供原料还是提供后端产品，叙永要想清楚，和其他地方拉开区分度，差异化发展。

具体来说，要结合自身特色进行产品定位和科学规划。全国各地都在发展竹产业，但竹产业的发展呈趋同化发展，科学规划就应该结合本地特色，泸州应考虑自身的资源、产业、区位的优势，并将本地的优势深化到产业规划之中。

谈方向

可建立绿色园区，统筹解决环保难题

记者：泸州乃至四川，未来要想实现竹产业高质量发展，发展空间在哪里?

蒋剑春：竹子本身是一种原料，有它的特殊性，纤维含量比较高，是造纸的好原料。我国是一个纸浆消耗大国，总体纸浆消耗量达1亿多吨。拿生活用纸来说，每年消耗量大概上千万吨，而竹浆纸就占了10%，从市场来讲，有很好的发展成长空间。

但纸浆只是竹产业的重要发展方向之一，四川和泸州要结合本地特点，要注重竹产业多元化发展。

记者：除了造纸制浆之外，四川竹子还适合做什么?

蒋剑春： 从竹产业发展的角度来讲，可从以下方面着手：

一个是注重多元化应用，可从食用品、工业用品、生活用品、文化用品等不同方向发展;另一个是对竹产业带来的环境问题，一定要统筹考虑，可以建立绿色园区，将相关企业集中在一起，便于统筹解决环保难题。应该从原料供应开始，就考虑绿色发展，实现竹产业可持续发展，打造当地竹业品牌

5月20日，记者从泸州市林业局获悉，按照近日的国家林业和草原局统计口径，泸州市竹产业一、二、三产业的布局趋于合理，综合产值得到提升，去年竹产业产值达到100.285亿元，首次突破百亿元大关。



泸州的竹子（图据网络）

近年来，泸州市重视竹产业发展，按照“主攻二产，优化一产，提升三产”的思路，采取“政府主抓，规划引领，政策扶持，园区突破，龙头带动，综合利用”的措施，通过竹资源重点区县推进，使我市竹产业发展体系基本形成，达到了“一产提质增效、二产逐渐发力、三产增长持续”的目标。

2014年以来，泸州市竹基地的培育按照“优化一产”思路，加大竹基地培育示范，加大低产林的改造，新增优质竹林面积32万亩，低改竹林面积40万亩。目前，全市竹林面积达到378万亩，其中浆用竹面积279万亩、蓄积量1250万吨、年可采量260万吨，现有竹林面积和蓄积量居全省第一。

通过多年的培育，泸州市竹产业形成了“泸州高新林竹产业园示范带动，以江门永丰竹浆纸业、银鸽纸业、华盛竹业、竹韵等龙头企业领跑”的良好态势。全市竹类加工企业发展到227家，有国家级林业产业化龙头企业2家，省级林业产业化龙头企业7家。产品涵盖竹浆纸、竹纤维、竹炭、竹家具、竹人造板、竹地板、竹工艺品、竹笋加工等领域。其中，竹浆加工能力30万吨，造纸产能达到40万吨，制浆产能和生产技术国内领先。

泸州市还以国家森林康养基地、森林小镇、森林人家、竹林人家等创建活动为载体，发展森林休闲旅游、林家乐等乡村旅游，林下种养、林下中药材等新业态，助力脱贫攻坚。去年，我市发展生态旅游与康养、林下经济等实现综合产值49.34亿元。

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泸州为何增加竹产业发展职能比重?泸州发展竹产业有何优势?下一步有何打算?
　　——泸州市竹产业发展观察

　　泸州为何增加竹产业发展职能比重?泸州发展竹产业有何优势?下一步有何打算?近日，记者采访了市林业和竹业局相关负责人。

　　为何增加竹产业发展职能比重?

　　1月下旬，市林业和竹业局挂牌。

　　按照新的形势、新的任务、新的要求，泸州将着力在全市生态治理、产业高质量发展、森林资源保护、自然保护地保护等方面，做到“下深功夫、花大力气、见好效果”，为泸州争创全省经济副中心作出新的更大贡献。

　　此次机构改革，整合组建市林业和竹业局，作为市政府工作机关，是将原林业局职责，以及原市国土资源局、市住房和城乡建设局、市农业局、市水务局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园管理职责等整合，为突出泸州优势竹产业发展，市委市政府还特别加重竹产业发展职能比重。

　　泸州在川南竹产业集群中率先突破

　　近年来，泸州围绕林业产业突破和助农增收，在川南竹产业集群中率先突破，探索出“绿水青山就是金山银山”的泸州实践。

　　泸州地处川南竹产业集群的核心地带，全市竹林面积386万亩，位居全国前列。泸州国家森林城市创建成功后，如何将生态优势变为产业优势?把绿水青山变为金山银山?

　　对此，泸州抓住长江经济带的发展机遇，通过竹产业与竹文化的结合，向精深加工发展，向园区化发展，打造长江上游绿色经济带和竹产业经济圈，让竹产业成为泸州林业乃至川南林业的增长极。

　　泸州出台《关于加快竹产业发展的实施意见》和《泸州市加快竹产业推进实施意见》，每年安排5000万元竹产业专项资金，支持竹林基地、竹区道路、竹产业园区和竹景区基础设施建设，并将入驻竹产业园区的投资1000万元以上、获得国家名牌和中国驰名商标、获得省级以上著名商标和名牌产品、开展自营出口业务及省级以上专合社全面纳入了补助范围。

　　市政府与国际竹藤中心签订《竹产业发展合作协议》，就开发利用竹资源、提升竹产业发展水平开展合作，促进林业结构调整和农民增收，实现绿色增长。

　　泸州委托国际竹藤中心、国家林业局规划设计院编制《泸州市竹产业发展总体规划(2015—2025年)》和《泸州竹产业园区规划》等4个控制性详规，明确“主攻二产、发展三产、提升一产”的新思路，确立了“立体经营、综合开发、园区拉动、三产联动”的新格局，提出了竹基地示范、竹产品加工、竹科技培训、竹文化展示于一体的四个中心的新目标，为全市竹产业转型升级描绘了新蓝图。

　　按照“发展林竹产业，生态效益是前提”的理念，泸州着力打造生态竹业，扩大竹林基地，带动全市森林面积持续增长。

　　2014年以来，全市投入生态建设资金8.35亿元，完成营造林建设162万亩，其中新建竹林基地45万亩，改建竹林基地50万亩。目前，全市森林覆盖率增加到50.6%，形成了“在保护中发展、在发展中保护、产业发展与生态建设相互促进”的良好局面。

　　泸州还着力构建“竹原料—初加工—深加工—产品销售”全产业链，提高竹资源利用率和附加值，推动竹产业向中高端发展。定位为集竹材家俱、竹地板、竹饮品、竹炭等竹制品精深加工，竹产品展销、电子商务、技能培训于一体的泸州竹产业园区，规划占地6000亩，总投资70亿元，将打造为全国一流的现代竹加工科技生态园区。目前一期工程主体建成完工，浙江鑫宙竹缠绕管道等13个项目签约落户。

　　与泸州竹产业园错位发展，叙永江门竹加工园区建设顺利推进，依托江门永丰20万吨竹浆纸项目，泸州引进培育近10家竹加工龙头企业，拓展生活用纸、竹纤维、包装、物流等延伸产业链，促进了泸州竹产业的发展。

　　着力打造川南竹产业集群

　　省上提出：以泸州市纳溪、叙永、合江，乐山市沐川，宜宾市长宁，自贡市富顺等14县(区)为重点，积极构建国家级中小径丛生竹利用科创中心，构建西南竹产品物流贸易中心、西部竹产业发展高地，着力打造川南竹产业集群。

　　市林业局负责人认为，泸州《关于加快竹产业发展的实施意见》提出：将竹产业发展纳入《川南经济区域合作与发展协议》，牵头建立川南竹产业发展联盟，构建资源、信息、技术、服务共享长效机制，将有利于提高企业、竹农组织化水平。

　　其原因是泸州竹林资源丰富，是全国竹类资源的主要富集区，也是四川省确立的川南竹产业发展集群核心区。“粮草”的丰富，为泸州竹产业发展提供了广阔的舞台。

　　竹产业作为重要的富民工程，四川省将其融入乌蒙山区扶贫开发、长江经济带建设、川南经济增长极培育等发展战略中。所以，泸州应抓住国家依托黄金水道推动长江经济带发展和省委、省政府实施多点多极发展战略机遇，打造长江上游绿色经济，从而让竹产业成为川南的增长极。

　　着力打造川南竹产业集群，需要创新发展模式，按照《川南经济区合作发展协议》，泸州、自贡、内江、宜宾竹产业利用川南打造经济一体化的契机，在园区布局、招商引资、产业结构等方面建立川南竹产业发展联盟，构建资源信息、技术服务共享的长效机制，提高企业、竹农的组织化水平，从而实现川南竹产业“抱团”发展。

　　对此，省林业厅负责人建议，泸州、宜宾两地竹产业通过与竹文化的结合，正向精深加工发展，未来应向园区化发展，并与长江经济带战略结合，打造长江上游绿色经济，从而让竹产业成为川南新的增长极。

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蒋剑春：政府发展竹产业，应该关心和重视“主角”——企业。顶层设计，科学谋划很重要，但，最终体现发展的主角是企业。像今天的座谈会，政府主持的，专家来了很多，但企业却很少，尤其是专注于竹产业的四川企业，来的不算多。

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专家还是看出了很多问题，竹产业的主角是企业，政府有时真的干了不少政府不该干的事

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泸州叙永县作为四川第一个百万亩以上竹产业大县

记忆中纳溪才是第一个，但纳溪是区。

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贵州的这两年好像发展的也不错

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