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抢高校抢人才，重庆在下一盘大棋

城市论坛

0 6 9525 来自四川省成都市 2019-4-2 09:53 | 只看该作者

文丨西部君

前几天，西部君针对重庆科学城的最新传闻，分析了打造科学城、提升科研实力，对于重庆转型发展的重要性。

同样在近期，重庆在这方面还有几个大动作。

3月21日，重庆签订新一轮部市工作会商制度议定书。

根据议定书，双方将在推动以大数据智能化为引领的创新驱动发展、科技服务民生保障与改善、加强长江上游生态大保护、深化国内外科技合作、加快区域创新体系布局建设等方面开展重点合作。

3月28日，重庆签订共同加快推进一流大学和一流学科建设协议。

根据协议，双方将在“双一流”高校建设、共建西南政法大学和重庆医科大学、推进市属大学高水平建设等方面加强合作，推动共建高校在高水平人才培养体系、拔尖创新人才培养、高端人才队伍建设、学科专业结构优化、体制机制创新等方面取得重大突破。

这些动作，都是重庆在提升科研实力、加强人才培养力度方面的直接补课。

联系这两年的一系列布局，可以发现，重庆“补短板”的发展脉络已越来越清晰。

01

做强高等教育，重庆两条腿走路

去年11月，《重庆市人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》（以下简称意见）提出：

到2020年，我市将建设3至5所高水平新工科高等院校；到2025年，全市高等教育分类发展体系初步形成。

今年初，重庆又印发高等教育发展行动计划（2018—2022年）的通知（以下简称通知），提出5年累计总投入不低于60亿元建设高等教育强市，提高全市高校竞争力和综合实力。

事实上，去年以来，重庆在做大做强高等教育上的动作频频。这里仅举其中几例：

比如，去年4月，中国科学院与重庆市宣布将共建中国科学院大学重庆学院，并计划于2019年开始招生。

去年10月，两江新区和新加坡国立大学正式签署共建新加坡国立大学(重庆)研究院的战略框架协议。这是继苏州研究院之后，新加坡国立大学在中国设立的第二所研究院。

同一个月，重庆还与华中科技大学、北京理工大学、华东师范大学、西安电子科技大学、中国地质大学（武汉）、武汉理工大学签署战略合作协议，将在人工智能、先进制造、新能源、新材料、生态环保、现代农业等重点领域合作建设一批新型研发机构、联合研究中心、科技成果转化基地。

来源：网络

结合此次与教育部共建西南政法大学和重庆医科大学，可以看出，重庆发力高等教育，其实是两条腿走路。

一是借助外力，引进外地大学或加强与外埠高校合作；二是通过争取更多的政策支持与投入，加强本埠高校建设。

此一路径，就重庆高等教育资源的现状和相关发展的迫切性而言，是务实的。

02

重庆科研经费投入为何不足

其实，单从高校数量、在校生数量乃至研究生数量来看，重庆在全国主要二线城市中，高等教育资源的排位并不算太靠后。

但是，与直辖市的身份，与发展的需要，还是存在不小落差。

对这一点，前述《通知》里说得很直接：

优质学科偏少、高层次人才不足、源头创新能力偏弱、服务地方经济社会发展不够。

以优质学科为例。重庆大学虽然入选双一流大学建设名单，但在教育部第四轮学科评估中，重庆大学仅获评3个A-学科，不仅没有A+学科，连A类学科也“颗粒无收”。

双一流建设学科来源：网络

再看服务地方经济社会发展不够的问题。重庆相对顶尖的高校和学科，除重庆大学的建筑、电气工程等学科，其它像重庆医科大学、西南政法大学等的医学、政法、教育等学科，与本地的产业对接，都不是很紧密。

所以，这两年在引进相关资源上，重庆的针对性很明显。

如去年，包括重庆大学、西南大学、西南政法大学等在内的多所重庆高校都纷纷设立了多个与人工智能、大数据等相关的二级学院。

另外，前述《意见》也明确，到2020年，重庆市将建设3至5所高水平新工科高等院校。如此明确提出新建工科高校，放眼全国，可能也不多。

无论是新设具体的大数据、人工智能学院，还是新建工科大学，其实都是对当前重庆重点发展的相关产业，以及转型方向的直接支持和顺应。

比如，重庆这几年的招商引资，就重点突出了人工智能的方向。从智博会落地到科大讯飞西南总部落户等等，都是具体证明。

另外，西部君此前也谈到，重庆在科研创新方面的短板，也是当前产业转型必须要跨越的一个坎儿。像国家重点实验室、央企研发机构数量的不足，都会影响到对相关产业发展的“智力”支撑。

国家重点实验室分布来源：南京大学

所以，重庆的科研经费投入相对不足，未必是没有能力投入，而是缺乏足够强的平台。而做大做强高校，实际上也就是要搭建更多的平台。

对任何一个城市而言，强化高等教育资源投入，致力于人才培养，是服务于当前的转型，更是投资明天。

新的产业浪潮之下，一个城市产业布局的前瞻性和主动性，与一个城市的智力底蕴密不可分。如果说过去的传统产业发展，更侧重于廉价劳动力优势，那么未来则会越来越倚重一个地方的人才、智力厚度。

重庆要跳出传统产业困境，并在新型产业布局方面打下坚固基础，人才和科研上的短板，必须得恶补。

03

优质高校是"抢人"利器

如果说建科学城是为产学研搭台，为高等教育补课，则是夯实产学研的基础。

不过，提质高等教育资源，还不仅仅只是服务于产业发展。

在眼下各城市“抢人大战”白热化的同时，城市之间高校抢夺战的竞争激烈程度，同样不输。

过去，像深圳、苏州这样高等教育资源不强的城市，同样可以创造经济奇迹。但是，随着人才政策和经济待遇的落差逐步缩小，以及产业升级对于人才的要求越来越高，自身没有足够的高等教育资源，要再创造过去的苏州、深圳式奇迹，恐怕会越来越难。

事实上，这几年苏州、深圳在高校抢夺战中的主动性就很突出。

前者，在人大分校、西交利物浦大学、昆山杜克大学的基础上，又将设立南京大学苏州校区、西北工业大学太仓校区等；而深圳近几年引进的大学，更是涉及17所985+1所211+6所香港高校。

另外，前几天在深圳高调招商的青岛，这几年也共签约引进高校32所，其中16所已落地运行，还有16所正在推进。

高等教育资源不足，是每一个经济规模壮大后的城市，所不得不面临的一个成长中的烦恼。而抛开经济方面的影响，它也与“抢人”有很大关系。

一定程度上说，高校就是对人力资源的二次分配，且尤其是人才资源。像河南、海南人才流失严重，缺乏优质大学无疑是重要原因。

来源：网络

再如武汉，虽然过去所培养的人才流失也较严重，但是，通过适当的政策引导和产业布局，在吸引人才方面还是有很大的优势。这几年，武汉的“校友战略”，无论在“抢人”还是在招商引资上，成效都很明显。

重庆被指在这一轮的“抢人大战”中表现低调。但是，重庆并没有闲着。引进外部高校，做大本地高校，同样是抢人特别抢人才的重要一着。或者可以说，重庆未来要把培育人才的主动性更多的掌握在自己手中。

深圳、苏州、青岛都已经在抢夺高校的赛道上跑起来了，重庆当跑得更快。

抢高校抢人才，重庆在下一盘大棋

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