（四川代表团全团建议、全部21条：https://bbs.scol.com.cn/thread-15304203-1-1.html）

   第三条：《关于加大成渝地区双城经济圈交通基础设施支持力度的建议》

    进一步加大规划支持力度，希望国家层面尽快出台《成渝地区双城经 济圈综合立体交通网规划》；同时，在“十四五”规划中向成渝地区双城经济圈项目倾斜。

  —————————————————————————————————————————————————
     支持纳入国家“十四五”规划的项目包括：

     【】成都天府站至朝阳湖铁路（川藏铁路引入成都枢纽线）、

     【】 宜宾至西昌至攀枝花高铁、

     【】成都外环铁路、

     【】成渝铁路成都至隆昌段扩能改造、

     【】达州至万州铁路扩能改造等铁路项目，
   ——————————————————————————————————————————



    宜宾至新市、成都至重庆扩容、遂宁至重庆扩容、成都经都江堰至汶川扩容等高速公路，



    长江宜宾至重庆段航道整治、三峡枢纽水运新通道和葛洲坝航运扩能工程。

 
    ———————————————————————————————————————————————
     在做强成渝国际性综合交通枢纽具体举措方面，《建议》细化为：
     支持万达开、泸宜打造 【全国性综合交通枢纽】，
     重庆—广安、遂宁—潼南、内江—大足等打造 【区域性综合交通枢纽】

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以上文字内容选摘自红星新闻记者3月6日对全国人大代表、四川省交通运输厅厅长罗佳明的专访
  原文：
  https://baijiahao.baidu.com/s?id=1693475766123886533&wfr=spider&for=pc

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2月25日  省交通厅召开 交通强省推进会  发布的相关内容
铁路项目分为四个层次：
              规划建设项目
       争取规划建设项目
       争取规划研究项目
              比选论证项目

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【四川省十四五规划纲要草案配图】

  相关内容——
  12月7日，省委新闻发布会，由省发改委主任公布的  【四川省十四五铁路计划开工建设项目】
  https://bbs.scol.com.cn/thread-15300498-1-1.html

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    【提案详解】：18.《关于将宜宾—西昌—攀枝花高铁纳入国家“十四五”铁路规划的建议》

     “交通基础设施滞后，已成为制约攀西地区发展的一大瓶颈。”全国人大代表、攀枝花市米易县普威镇独树村党总支书记王永兰日前接受记者采访时表示，今年她将提出建议：加快宜宾—西昌—攀枝花高铁建设，将其纳入国家铁路“十四五”发展规划。

        王永兰说，目前，攀西地区还没有一条高铁，若将宜西攀高铁按照时速350公里的标准，纳入国家铁路“十四五”发展规划，对攀枝花、凉山等沿线区域发展，以及四川南向大通道等建设，都将具有重要意义。

      

现状：交通基础设施滞后

王永兰介绍说，作为四川最南端的城市，目前，攀枝花存在交通基础设施比较滞后、对外交通畅通度不足的情况。

她举例说，目前，成昆铁路每年因为降雨发生地质灾害时常断道。特别是受2019年“8·14”凉山甘洛段山体崩塌和2020年“8·2”雅安汉源段岩体崩塌影响，攀枝花往返成都客运列车长时间停运，直到今年1月才恢复运行。

同时，攀西地区的唯一一条G5京昆高速，每年都会因为降雨、冰雪等原因，出现断道的情况。

此外，攀枝花机场属高原机场，因海拔高，气象条件复杂，经常造成返航、停航，而且机票价格还偏高。

2020年下半年，受地质灾害影响，高速公路断道、火车停运，同时天气原因飞机连续取消航班，攀枝花一度成为“孤岛”。

王永兰认为，现有对外大通道的脆弱，为攀枝花经济发展等各项工作都带来严峻挑战。虽然目前，成昆铁路复线攀枝花至昆明段已经通车，但到成都方向预计要2023年通车，目前从昆明中转去成都，也要花去大量时间。攀枝花市民对交通改善的期盼，十分迫切。

      

建议：将宜西攀高铁纳入国家规划

王永兰说，目前，宜宾至西昌至攀枝花铁路，已于2020年4月，委托开展了预可行性研究报告编制工作。目前，已纳入四川省“十四五”规划，并列为“十四五”开工项目。

按照规划，这条铁路为双线客运高速专线，设计时速350km/h。线路走向由宜宾枢纽引出，与在建成自宜高铁和渝昆高铁相连，穿越大凉山，经西昌市，止于攀枝花市。线路全长486公里，预估投资996亿元。

王永兰建议，希望国家发展改革委和国家铁路集团，能够将宜西攀高铁按照350km/h高铁标准，纳入国家铁路“十四五”发展规划，并在2021年底控制性工程开工建设。

王永兰表示，宜西攀高铁的建设，将构建攀西地区对外客运主通道。向北，连接成渝地区双城经济圈；向南，通过既有铁路网，可联通南亚、东南亚地区。这条铁路，对四川西南地区的发展，以及脱贫攻坚后的乡村振兴工作，都具有重要意义。

除此之外，王永兰还将提出，将攀枝花至盐源高速公路纳入国家高速公路网规划调整方案、连接G7611西香高速公路的建议。

信息来源：川观新闻、封面新闻、攀枝花发布、宜宾发布

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     委员建议： 加快西向铁路大通道建设。

      3月6日，全国政协十三届四次会议继续举行小组会议。住川全国政协委员、省政协主席柯尊平在分组讨论政府工作报告和“十四五”规划纲要草案时发言。
       柯尊平提出两点建议：
       一是尽快出台支持绵阳科技城建设国家科技创新先行示范区的指导意见，从科技创新、军民融合、高质量发展、体制改革等方面给予特殊政策支持，并将绵阳科技城纳入区域性国资国企综合改革试验。


       二是加快西部地区西向铁路大通道建设。建议将成都—格尔木铁路纳入国家《“十四五”铁路发展规划》采取全额资本金模式建设；
       把合作—马尔康—香格里拉铁路纳入国家《新时代中长期铁路网规划（2035）》。


        
      

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     交通基础设施建设谁给钱？  四川省政府办公厅出台《四川省交通运输领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》

      省级财政事权

公路：省级高速公路、普通省道。

水路：四川境内长江干线航道、内河高等级航道以外的内河航道。

铁路：宏观管理、由省级决策的铁路公益性运输。

民航：运输机场、通用机场。

综合交通。省级区域性公路应急装备物资储备、综合交通行业信息化（地方部分）。

此外，公路、水路、铁路、民航、邮政、综合交通领域省级履职能力建设，由省级承担财政事权和支出责任。

省与市县共同财政事权

公路：国家高速公路（地方部分）、省级高速公路、普通国道（地方部分）、普通省道、道路运输站场、道路运输管理。

水路：内河高等级航道（地方部分），内河港口、内河港口公共锚地、客运码头安全检测设施、农村水上客渡运管理和集疏运体系，水运绿色发展（地方部分），地方管理水域的水上安全监管和搜寻救助、溢油应急处置。

铁路：干线铁路、城际铁路。

民航：运输机场、通用机场。

邮政：邮政业安全管理和安全监管，其他邮政公共服务，邮政普遍服务、特殊服务和快递服务末端基础设施，邮政业环境污染治理。

综合交通：综合交通应急保障（地方部分），运输结构调整、全国性综合运输枢纽与集疏运体系（地方部分），省级区域性综合运输枢纽，综合交通运输行业管理信息化（地方部分），省级区域性公路应急装备物资储备。

市县级财政事权

公路：农村公路、道路运输站场。

水路：四川境内长江干线航道、内河高等级航道以外的内河航道，内河港口、内河港口公共锚地、客运码头安全检测设施、农村水上客渡运管理、内河港口集疏运体系。

铁路：市域（郊）铁路、支线铁路、铁路专用线，由市县决策的铁路公益性运输，其他事项。

民航：通用机场由市县承担建设、维护、管理、运营等具体执行事项（民航局及其所属企事业单位所有的通用机场除外），并承担相应的支出责任。

综合交通：一般性综合运输枢纽、城市公共交通设施、交通运输行业信息化。

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     13名四川代表委员对话国家发改委

      其中提到交通基础设施包括：

D、加快推进重大基础设施建设

在代表们的发言中，关于重大基础设施的建议是数量最多的，特别是高速铁路、高速公路、机场等重要交通通道建设，在总共38个建议中，有10个都与之相关。

四川在线记者梳理发现，代表们在建议中分别提到了

成都轨道交通五期规划建设、

宜宾经西昌到攀枝花的高铁建设、

广元经巴中达州到万州铁路的扩容改造、

兰州经陇南广元南充到重庆的高铁建设、

成都经巴中至安康的高铁建设等等，并详细介绍了建议理由。

“泸州经宜宾、西昌到攀枝花这条高铁未来可以延伸至云南的大理、瑞丽，是四川乃至西南地区连接东南亚的一条大通道，带动性和引领性都比较强。”全国人大代表、宜宾市市长杜紫平说。

国家发展改革委副秘书长郭兰峰，牵头听取代表审议意见，成员包括推进城镇化工作办公室、地区司、振兴司、农经司、基础司在内的11个国家发展改革委相关部门负责同志。

在代表们集中提出建议后，各部门负责人分别就各自负责领域有关建议，现场进行了回复。

例如对于全国人大代表、成都市市长王凤朝提出的关于编制成都城市轨道交通第五期建设规划的问题，国家发改委基础司相关负责人回复，批复新一轮轨道交通规划的前提，是上一期完成度达到70%以上，同时要结合客运量情况综合判断。接下来，国家发改委将对成都轨道交通的整体运行情况进行研判。

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在蓉戎城人士 发表于 2021-3-9 09:27
【提案详解】：18.《关于将宜宾—西昌—攀枝花高铁纳入国家“十四五”铁路规划的建议》

     “交通 ...

       加快推进宜西攀高铁 攀枝花市委书记与与中铁二院总经理一行举行座谈
     3月8日下午，市委书记张正红在金海名都大酒店与中铁二院总经理扈森一行进行座谈，双方围绕全力争取国家和省上支持，加快推进宜西攀高铁等重大铁路项目规划建设进行了深入交流并达成共识。市委副书记、市长虞平主持交流座谈会计
             会上，中铁二院详细介绍了宜西攀高铁规划和攀枝花市中长期铁路网规划情况，以及需要我市支持的事项。与会同志进行了交流发言，对项目规划和相关方案提出了具体建议和意见。

       在省委、省政府的大力支持下，正在召开的十三届全国人大四次会议上，四川代表团向大会提交了《关于将宜宾—西昌—攀枝花高铁纳入国家“十四五”铁路规划的建议》的全团建议，积极争取国家层面的支持。当前，宜西攀高铁已初步纳入四川省铁路“十四五”发展规划，我市也正积极与省级相关部门共同向国家汇报，争取项目纳入国家铁路“十四五”发展规划。
     
      希望中铁二院继续支持攀枝花发展，共同携手，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，全力争取将宜西攀高铁纳入国家铁路“十四五”发展规划；持续加大企业在攀投资力度，有序推动其他铁路项目规划建设，以交通引领城市发展格局。希望中铁二院深入践行**生态文明思想，发扬工匠精神，因地制宜创新开展已有合作项目设计和建设，助推攀枝花绿色发展。希望双方进一步深化合作，创新研究旅游列车改造方案，为旅客提供更优乘车体验，同时，发挥企业优势，积极参与到成昆铁路攀枝花实景博物馆等文旅项目建设中，助力攀枝花康养产业发展。

         扈森表示，衷心感谢攀枝花市委、市政府长期以来对中铁二院的支持和帮助，中铁二院将充分发挥自身优势，全力支持攀枝花加快构建现代综合立体交通体系，努力打造成为成渝地区双城经济圈面向印度洋开放的战略前沿。将进一步完善宜西攀高铁预可研报告，积极向国家及省上进行汇报，力争将宜西攀高铁纳入国家铁路“十四五”发展规划，提升项目在全省铁路“十四五”新开工项目中的优先度，同时，加快现有合作项目建设，积极支持攀枝花推进其他铁路项目规划建设，为攀枝花的美好未来贡献力量。

         市领导林建国、邓斌，中铁二院总会计师周海辉、副总经理梁春祥出席会议。

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