表扬发改委
已有 625 次阅读2007-7-25 21:13
表扬发改委
刚刚在四川在线看到,记者在24日了解到:大唐、华能、华电、中电投、国电等五大发电集团集体上书国家发改委,要求在我国部分区域启动煤电联动从而上调电价。而且,据说这已经电力行业今年第3次要求政府上调电价了。
很快,便在新浪网上看到今天上午国家发改委价格司司长在新闻发布会上称,关于五大电力集团的涨电价要求,还要再观察一段时间,再来考虑这个问题。法改委理由也陈述的简要而充分:电力企业的收益或者说利润也在不断地增长,特别是去年实行煤电价格联动以后,弥补了一部分成本开支,今年电力企业通过加强管理,也降低了成本。言下之意,电力企业应该能够扛过去。
仔细回忆一下过去有关垄断企业涨价消息,很难看到,他们涨价申请会被这样干净、彻底、高效的拒绝。
其实,去年以来,面临一系列全面涨价风潮,法改委的日子很不好过:房价、食品价格,还有油价,没有哪一样不事关老百姓的生活。这个月中旬,法改委证实了,在国际油价持续上涨的压力下,中石油、中石化两大集团已经向发改委上报了调价申请。
法改委的压力的确很不一般,责任也不是一般的大。一边是老百姓的生活,一边是自己的亲生儿子(国有垄断企业),还有一边是宏观微观经济的持续协调健康发展。
怎样平衡,怎样权衡,怎样让大家都满意共赢,的确很考验掌管经济的执政水平。首先,屁股肯定不能坐歪了。垄断企业是亲儿子,老百姓同样也是亲生父母,而宏观微观经济是大家共同生存的大船和家园。显然,亲生儿子这些年来,养的白白胖胖,收入和支出都远高于普通百姓的平均生活水平。电价上涨,最终还是要转嫁到老百姓身上,让父母受苦,显然有违公平。适当让亲儿子们节约一下,过一下相对苦日子,对于他们健康成长,尽早适应市场经济,只有好处没有坏处。对于宏观微观经济而言,显然有利于提高经济增长的效益和质量。其次,对于垄断行业企业,我们也要有所区别对待。石油资源是世界稀缺的资源,巨额的进口,让国内根本无法主动掌控价格。既然世界石油都在涨价,国内油价随之适时波动,也是正常现象。我们也不应该忘了年初国内油价曾经下调过,老百姓应该有这样的承受能力。第三,法改委作为国家经济大餐的主厨。还是多要在经济调控上多下功夫研究、探索和赢取主动权。事后,被动的调控,肯定没有事前主动调节好。一盘菜,盐放多了,再加白糖,既要增加整个经济的成本,而且味道也不一定会更好。由此延伸开去,作为经济调节机构的人民银行、财政部等,统筹联动,一个翻菜,一个掌控火候,一个准备调料,各司其职的目的是要把经济这盘菜炒好。出台政策的目的方向一定要一致,否则,各个方向都在用力,看似关注关心、敬业勤业,结果肯定还是原地踏步,没有多大效果。房价调控,似乎就步入了这样的死胡同。发改委、国土、建设、物价、税务等等部门都在管,可就是越调越高,相互制肘,顾此失彼。结果是房产开发商笑了,老百姓却苦了。
今天法改委顶住压力,难得的高效高调反对上调电价,的确很让人欣慰。经济问题,有的时候,就是在我们不断犹豫和迟钝反应中坐失处置的最佳良机。有的时候,对于出现的损害群众利益、抑制经济正常发展的问题和苗头,采取措施肯定比不采取措施好,主动采取措施肯定比被动采取措施好,早采取措施肯定比晚采取措施好。即便是双刃剑,也要舞起来,否则,拿在手里的就不是剑了,而是一只融化滴水的冰糕,化了,就没有用了。