总的来讲，建设具有全国重要影响力的经济中心，核心就是依托综合交通枢纽和立体开放通道，优化城镇功能布局，培育竞争优势突出的现代产业体系，加快提升产业发展水平和经济承载能力。

       现代基础设施体系方面。主要包括新型基础设施和现代交通能源水利等基础设施。

       这里我重点介绍一下交通基础设施。全会指出，要强化西向南向的开放门户功能，加强东向北向的战略通道建设，构建“四向八廊”的战略性综合运输通道，应该说我们省的交通地理将发生历史性的根本改变。

       “十四五”时期，

     【南向】，加快建成成自宜渝昆高铁，开通建设宜西攀高铁，特别是围绕畅通西部陆海新通道的西线通道，加快建设隆黄铁路，抢抓RCEP签署的重大机遇，推动四川更好地对接东南亚、南亚大市场。

     【东向】，开工建设成达万、成渝中线高铁，构建到长三角地区的沿江高速铁路大通道，尽快实施广巴、达万铁路的扩能改造，开辟达万铁水联运的新通道。

     【西向】，加快建设川藏铁路雅安至林芝段、成都至兰州、西宁至成都铁路，提升西向干线的公路通行能力，加强与西北省区的联动，打造面向欧洲及中亚、西亚的开放前沿。

     【北向】，开工建设渝西高铁，加快既有高速公路的通道扩容，强化与关中平原城市群的联动，畅通至京津冀地区的交通运输大通道。


       同时，高标准建成投运天府国际机场，推动“两场一体”运营，打造国际航空枢纽、洲际航空中转中心和货运中心，推动业务规模和服务质量进入全球航空枢纽的第一梯队。

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12月7日下午，首场中共四川省委新闻发布会在成都举行，解读省委十一届八次全会精神。

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【南】加快建成成自宜、渝昆高铁，开工建设（原文是“开通”，戎蓉认为是笔误）宜西攀高铁，
加快建设隆黄铁路
【东】
开工建设成达万、成渝中线高铁，
尽快实施广巴、达万铁路的扩能改造
【西】
加快建设川藏铁路雅安至林芝段、成都至兰州、西宁至成都铁路
【北】
开工建设渝西高铁

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省委常委、秘书长王一宏将出席发布会并做主发布，

省委政研室、省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、商务厅、文化和旅游厅等六部门的主要负责同志将出席并回答记者提问。

王一宏介绍，中国共产党四川省第十一届委员会第八次全体会议于2020年12月3日至4日在成都举行。

————————————————

关于省委规划《建议》的起草情况
    这次全会最重要的成果，就是审议通过了《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

    《建议》按照中央关于成渝地区双城经济圈建设的定位来铺排基本框架，依据新发展理念的内在逻辑来组织相关内容。

第二板块为分论，包括第二至第六部分，阐述了融入新发展格局、建设重要经济中心、强化创新驱动、深化改革开放、创造高品质生活等重点内容。

大家普遍认为，《建议》符合中央精神，切合四川实际，顺应人民期盼，必将转化为贯彻落实党的十九届五中全会精神的四川行动，成为指导和推动我省"十四五"乃至更长一个时期发展的纲领性文件。

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【一干多支与城镇化】

相关——《十四五规划讨论稿》建议：在成都经济圈、川南和川东北 分别形成全省经济副中心


省委秘书长王一宏：


     这次全会从实施国家战略的高度、以更大空间尺度进一步审视全省区域经济布局，重点在做强成都主干和极核功能、建设区域中心城市、促进区域协同3个方面深化拓展了"一干多支"发展战略。

     这与省委十一届三次、七次全会对五大经济区以及各市（州）的发展定位和功能定位，共同构成了四川推动高质量发展、融入新发展格局的生产力布局，体现了一致性、保持了连续性，也富有针对性，充分体现了省委咬定青山不放松的战略定力和实干精神。

“   一干多支”发展战略是四川推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，也是四川融入新发展格局的战略承载。四川区域特征比较明显，省委十一届三次全会提出并实施这一战略以来，全省主干引领带动、多支竞相发展、干支协同联动的局面加快形成，区域协调发展水平显著提升。

       这次全会审议通过的《建议》和彭清华书记在全会上的重要讲话，从建强主干、壮大多支、干支联动等方面，对提升成都综合能级和国际竞争力、加快推动成德眉资同城化发展、发展都市圈卫星城市、建设都市圈功能协作基地、推动区域中心城市内生型发展、优化形成“一轴两翼三带”区域经济布局、加强重要节点城市功能协作等方面都作出了系统部署。




省发改委主任郑备：

    现代城镇体系方面。
     应该说当前经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。
      我们省的城镇化空间也是非常巨大的，既有像成都这样的国家中心城市，又有一批以区域中心城市为带动的城市组团，具备较强的人口和经济的承载能力，有利于在更大范围、更宽领域、更高层次集聚资源要素。


      要强化成都都市圈的辐射带动能力，大力提升成都的综合能级和国际竞争力，加快成德眉资同城化发展，发展都市圈的卫星城市，建设都市圈功能的协作基地。


      要推动区域中心城市的内生型发展，加快培育经济总量占比高、综合承载能力强、创新发展动能强、区域带动作用强的全省经济副中心。


       同时也要推动县域经济的高质量发展，充分发挥县域经济的底部支撑作用。

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【科技强省】


省科技厅：

      国家已经明确的实验室在四川有基地，我们要把这个国家实验室四川基地建设好。同时按照高能级创新平台的建设，国家还在四川布局建设了川藏铁路技术创新中心、高端航空装备国家技术创新中心和成都轨道交通国家研究中心等等，都是高能级创新平台建设的重要内容。

中国绵阳科技城怎样来建设？就是按照中央和国家领导人在绵阳科技城建设部际协调会上明确的“建设科技创新先行示范区”的目标来认真推进，走出一条自立自强的科技创新的路子。所以在科技创新目标的实现当中，这两个城对于四川省的地位是非常重要的。

二要突出科学城、科技城的双城引领。建设具有全国影响力的科技创新中心是党中央、习近平总书记给我们明确的任务。那在这个过程当中，我们要和重庆一道，以“一城多园”的方式建设西部科学城。在四川的布局当中重点就是两个城，一个是成都科学城，一个是绵阳科技城。成都科学城怎么布局怎么建设？就是按照全会明确的“一核四区”来布局建设。

第三是建设天府实验室。要建成科技强省必须要有战略科技力量，建天府实验室就是我们打造战略科技力量的重要一环。这次全会明确要集中优势力量，着眼国家重大需求，在几个方向上来推进天府实验室的建设，包括空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等等。通过天府实验室的建设，我们争创国家实验室，这也是国家实验室建设比较好的做法。

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【开放高地】

唐文金：

第二，提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能。构建新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环，需要坚定不移扩大对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源。

四川地处“一带一路”和长江经济带的联结点，是我国西向南向开放门户和西部陆海新通道的重要起点。随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的签署，四川融入国内国际双循环面临新的重大机遇。

打造畅通国内国际双循环的门户枢纽，着眼的就是强化国际高端资源要素聚集运筹功能、全国流通枢纽功能、西向南向开放门户功能。

要增强对外交往、中转服务、信息交换等核心功能，形成吸引国际商品和要素资源的巨大引力场。统筹推进现代流通体系建设，打造全国物流高质量发展示范区。积极参与西部陆海新通道建设，打通东向铁水联运通道，构建国际航线、国际班列、长江水运、陆海联运等多通道协同运行体系。

省商务通：

第一，坚持以“一带一路”建设为统领，进一步优化对外开放布局。要更加注重把提升双循环的开放门户枢纽功能与厚植支撑国内大循环经济腹地优势相结合，推动内陆与沿海、沿边、沿江的协同开放。
深度融入“一带一路”建设，更好运用RCEP制度安排，做大与成员国之间的贸易投资合作，加强开放能力建设。更加强化西向南向的开放，加强东向北向的战略通道建设，加快西部陆海新通道建设，构建国际航线、国际班列、长江航运、陆海多式联运协同的运输体系。

第二，坚持以推动贸易投资融合和内外贸易一体化为路径，发展更高水平的开放型经济。要促进外贸创新发展，主动参与全球产业链、供应链的重塑，稳住外贸外资基本盘，推进“一带一路”进出口商品集散中心的建设，加快建设贸易强省。发展文化、数字、中医药等服务贸易，拓宽出口产品转内销渠道，扩大高品质商品和服务进口。制定“走出去”的高质量发展行动方案，探索与发达经济体开展第三方市场合作、打造国际产业合作的示范省。要用好外商投资准入的负面清单，打造中西部投资的首选地。

第三，坚持以自贸试验区建设为重点，构建更高能级的开放平台。要深入实施跨试验区的引领性工程，持续推进自主创新、赋能放权和协同开放的“三大攻坚”，建设川渝自贸试验区协同改革示范区，研究对接自由贸易港政策和制度体系。要创新提升国家级经开区，推动国际产业合作园区的差异化发展，促进综保区提质发展。

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   几个值得关注的新提法


① 区域中心城市【内生化发展】【城市组团】 ；
    都市圈【卫星城】【功能协作基地】


② 西向南向【开放门户】；
    东向北向【战略通道】


———————————————————————————————
南向通道——外循环：面向东南亚、南亚门户——2高1铁
西向通道——外循环：面向欧洲、西亚、中亚门户——3铁
东向通道——内循环：通往长三角战略通道——2高2铁
北向通道——内循环：通往关中平原、京津冀大通道——2高
———————————————————————————————
何为“内生化发展”？戎蓉认为可以结合以下两段话理解省发改委主任郑备：
一批以区域中心城市为带动的城市组团，具备较强的人口和经济的承载能力，有利于在更大范围、更宽领域、更高层次集聚资源要素。省委书记彭清华：
（2020.08 省委十一届七次全会https://bbs.scol.com.cn/thread-15294239-1-1.html）
着眼强化成渝地区双城经济圈次级支撑，支持区域中心城市争创全省和成渝地区经济副中心。
加大区域中心城市空间资源供给，优化功能布局，统筹规划建设省级新区。强化区域中心城市与重庆、成都的协同联动，优先承接功能疏解和产业外溢，增强经济和人口承载能力。

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  十四五【铁路建设】示意图   
   *方向示意，位置不准确  
   *SW发布会上没有提汉巴南，但前两天交通T的新闻稿提了，   
    所以图上仍然加上
   
   


十四五【区域经济布局】示意图
：一轴两翼三带
   


十四五【城镇体系结构】
-成都都市圈
-区域中心城市（经济副中心）
-重要节点城市
-重点县城
-其他

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省委新闻发布会完整文字版：
http://topic.scol.com.cn/2020live/20syjqh/

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川渝十字路口2 发表于 2020-12-7 19:44
达州、宜宾铁路副中心

感觉达州更牛些 ， 高铁、货运双强

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