彭清华在宜主持省级新区和综合保税区建设现场会

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4 28 10855 来自四川省宜宾市 2020-4-26 22:49 | 只看该作者

来源：川报观察 2020-04-26

4月26日，省级新区和综合保税区建设现场会在宜宾召开，省委书记彭清华主持会议并讲话。他强调，抓好省级新区和海关特殊监管区建设，事关国家系列重大战略部署落地实施，事关我省区域发展和开放合作战略全局，事关四川培育竞争新优势、抢占未来发展制高点，意义十分重大。要切实把思想和认识统一到党中央和省委决策部署上来，勇担职责使命、抢抓重大机遇，突出高起点规划、高标准建设、高水平运营、高质量发展，大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势，为四川建设经济强省、努力走在西部全面开发开放前列贡献更大力量。

宜宾三江新区是省委、省政府批准的第一个省级新区。会前，与会人员来到三江新区产教融合示范区科技创新中心、先进制造业区凯翼汽车公司、中车铁投轨道交通产业基地、苏格通讯公司和极米科技公司宜宾项目、宁德时代公司宜宾动力电池项目建设现场以及三江新区临港经开区管委会，实地了解宜宾三江新区、综合保税区规划、建设等情况。会上，成都市、宜宾市、泸州市、南充市和省发展改革委、成都海关负责同志分别作汇报。

彭清华在讲话中指出，今年1月，习近平总书记、党中央决定把推动成渝地区双城经济圈建设作为国家战略，明确要求支持成渝地区探索经济区和行政区适度分离，为我们规划建设省级新区提供了重要遵循。省委、省政府认真落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，决定重点在经济发展水平和基础条件相对较好的区域中心城市，根据实际需要，适度有序布局省级新区，形成优势互补高质量发展的区域经济增长极和动力源。这是事关四川发展长远和全局的重大战略部署，有利于全面贯彻新发展理念，扎实推进成渝地区双城经济圈建设，深入实施“一干多支、五区协同”战略部署，加快打造现代化新城和全省经济副中心；有利于建设高水平开发开放平台，加快打造科技创新中心和内陆开放经济高地，形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势；有利于践行以人民为中心的发展思想，促进产业与城市融合发展、人口与产业协同集聚，加快打造高品质生活宜居地，更好满足人民群众对美好生活的需要。海关特殊监管区是我国开放型经济发展的先行区和加工贸易转型升级的集聚区，为承接国际产业转移、吸引国外投资、拉动外贸出口发挥了重要作用。去年12月，国家批准我省3个综合保税区和1个保税物流中心（B型），充分体现了党中央、国务院对四川改革发展的高度重视和关心关怀，为我省进一步提高对外开放合作层次和水平，引进更多外向型重大项目和高端资源要素，推动贸易和投资自由化便利化，大力发展新模式新技术新产业，加快打造改革开放新高地注入了强劲动能。

彭清华指出，要以全局视野、战略思维高水平规划建设宜宾三江新区。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，产业布局突出绿色低碳循环导向，城市建设突出生态价值，管理运营突出以人为本，着力建设长江上游绿色发展示范区。坚持“聚焦产业链、培育新动能”，围绕“5+1”现代工业体系建设聚力培育主导产业，不断激发传统产业活力，加快形成一批千亿级现代产业集群，着力建设创新型现代产业集聚区。坚持“统筹产学研、联通企校社”，鼓励高校科研院所在新区设立科研中心、研发机构，努力形成产、教、城良性互动发展格局，着力建设国家产教融合建设示范区。坚持“融入新通道、共筑大平台”，加快构建现代立体交通网络，强化与省内外周边地区合作，搭建高水平重大展会、国际合作园区等载体平台，着力建设四川南向开放合作先行区。

彭清华指出，要全力以赴建好管好用好海关特殊监管区。成都国际铁路港综合保税区、宜宾综合保税区、泸州综合保税区和南充保税物流中心（B型）等新获批的海关特殊监管区要找准功能定位，充分依托当地区位优势和产业基础，努力打造成为四川未来提升开放能级的重要平台。要潜心耕耘改革创新“试验田”，加强改革系统集成和总结提炼，为全省乃至全国提供更多可复制推广的经验。用好国际国内两个市场，及时研究制定出台稳外贸“政策包”，鼓励企业积极承接国内业务。培育壮大贸易“新业态”，加快推广域内企业全面适用跨境电商零售进口政策，让更多电商企业进入综合保税区集中发展、寻找商机。推进“区港联动、区区联动”，整合用好政策叠加优势，推动海关特殊监管区与各类开放口岸和开放平台实现功能互补、良性互动。

彭清华强调，要大力营造省级新区和海关特殊监管区发展的良好环境。完善运行管理机制，进一步理顺各方关系和职能职责，更好调动工作积极性。加大政策支持力度，赋予更大要素保障自主权。持续优化营商环境，深入推进简政放权，深化商事制度、市场准入、投融资体制等改革，最大限度实现利企便民，最大程度激发市场主体活力和社会创造力。认真落实主体责任，各有关市要加强组织领导，省直有关部门（单位）要指导做好新区建设、封关验收、招商运营等各项工作。树立鲜明用人导向，完善容错纠错机制，进一步激励干部新时代新担当新作为。

省领导范锐平、王宁、王铭晖、李云泽，成都市、泸州市、南充市、宜宾市负责同志，省直有关部门、中央驻川有关单位负责同志参加现场会。

川报观察记者张守帅摄影欧阳杰