近日，相关会议正式为成渝城市群发展定调，要求推动成渝地区双城经济圈建设，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。


这在坊间被普遍解读为成渝城市群上升为国家战略的前奏。

目前，全国仅有京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群上升到国家战略。成渝地区双城经济圈若能够成为国家战略城市群中的第四名成员，意味着重庆、成都两大西部头部城市与北上广深四大一线城市的距离将又近一步。

事实上，从一些单项数据来看，成都与重庆在某些领域已经可以比肩乃至超越个别一线城市。比如，在航空旅客吞吐量上，成都多年是全国“第四城”，仅次于北上广；而2020年底成都的地铁运营里程也将上升到全国第四位。

重庆则已经连续两年GDP总量位居全国第五位，是非一线城市中的老大哥；另一个可能被忽略的数据是，在粤港澳大湾区研究院发布的中国城市营商环境评价报告中，重庆在2017、2018已连续两年拿下全国营商环境指数排名第五位，同样仅次于深圳、上海、广州、北京四大一线城市。


来源：网络

说到营商环境，世界银行评测营商环境便利程度有多个一级评价指标，其中一个就是“获得电力”。

它主要是反映一个企业从申请用电到获得永久电力供应的全过程，包含办电所需的环节、时间、成本、供电可靠性和电价透明度四大核心要素。

而在这方面，重庆的目标很明确——对标京沪标准。就此而言，重庆在电力上就是要向一线看齐。

那么，重庆的电力底气在哪？电力上的进击，对当前遭遇经济减速、致力于成渝地区双城经济圈建设的重庆，到底意味着什么？

01

众所周知，工业革命和现代城市的大规模兴起，是肇始于煤矿资源的开发。

比如，英国工业革命最开始就诞生于曼彻斯特，其最大的优势就是因为附近有煤矿资源；举世闻名的德国鲁尔区工业区，也是靠采煤工业起家；而上世纪中国东北地区的崛起，也与煤矿、石油等矿产资源有着密不可分的关系。

但到了现代，一座城市的发展，最基础的资源支撑，已经由煤炭变成了电力。比如，马云说过，未来互联网比石油更重要，但是在可见的现在及未来，却还没有任何资源可以代替电能，甚至电力的重要性还将继续突显。

这或许也是“获得电力”，能够成为唯一的能源性因素，被世界银行纳入衡量营商环境便利程度一级评价指标的根本原因。


不过，随着特高压技术的发展，相较于电力的自给程度，更影响一座城市电力效率和企业用电便利的，还是城市的电力基础设施，也即电网的完善程度。

也正因为此，近年来，重庆不断加大电网改造升级力度和投入力度，持续提高供电能力和可靠性。这或许也正是重庆敢于对标京沪的底气所在。

02

不过，就优化营商环境，直接提升企业的“获得电力”而言，仅有大的电网系统完善还是不够。

正如世界银行所定义的“获得电力”指标，就包括企业办电所需的环节、时间、成本、供电可靠性和电价透明度等四大核心要素。

也就是说，只有在末端环节，也做到了向一流标准看齐，才能真正让企业在“获得电力”上有足够好的营商环境体验。

说到这一点，就不得不提到重庆的一个特点。众所周知，重庆是一座特色鲜明的工业城市，并且工业门类齐全，用电需求大。这从工业增加值就可以看出。2018年，重庆的工业增加值在全国排名第五，甚至超过了广州和北京两大一线城市。


一方面是用电缺口相对较大，一方面是企业用电需求大，这无疑给供电部门及电力企业提出了更高的要求。所以，在这种背景下，重庆把“获得电力”作为优化营商环境的一个重要着力点。

如去年7月出台的《重庆市营商环境优化提升工作方案》，就针对“获得电力”制定了6项目标任务、12项工作措施。

重庆市经信委和国网重庆市电力公司作为“获得电力”的牵头单位，还会同多部门制定了《重庆市深化电力接入改革优化营商环境的实施方案》，其中就提出：

认真学习借鉴北京、上海优化电力营商环境改革举措，对标京沪标准，实施低压小微企业“三零”（零上门、零审批、零投资）服务。
具体来看，其中有几个指标让人印象深刻：

比如，用户可通过“渝快办”app等互联网渠道直接全程网上办电，实现用户办电“零上门”；

低压小微企业全程办电环节由5个压减为2个，不涉及用地红线外接电工程的，办电时限由18天压减至4天；

涉及接电工程的，接电时限由75天以上压减至15天以内……

这样的“三零”服务，对于提升企业的“获得电力”体验无疑是最务实的方式，对于推动整个城市的发展而言，其释放的综合效益也可以说是革命性的。

一个具有标志性意义的数据是，在经历了2018年的降速之后，2019年重庆规模以上工业增加值增速打了一个漂亮的翻身仗，增幅在全国31省市中排名第一。

这之中，“获得电力”的进一步改善，毫无疑问功不可没。

03

随着新型城镇化发展方向转向优先发展中心城市群、都市圈，重庆、成都这样的区域性中心城市，正在迎来更大的发展机遇和空间。

最新的中央定调，明确成渝要建设成渝地区双城经济圈，也再次体现了这一点。

但是，这也意味着中心城市间的竞争也将愈发激烈。不管是对人才、企业，还是对国家战略、政策的争取，都是如此。

过去，一些城市特别是大城市，都默认会有源源不断的外来人口涌进，也不担心企业的投资。但在城市竞争进入存量时代，一切正在发生变化。没有足够的吸引力，将愈来愈被动。


举个例子，过去是城市选人，但现在已是风水轮流转，变成了人选城市。这几年风起云涌的城市“抢人大战”就是最有力的证明。

那么一座城市到底靠什么来塑造自己的对外吸引力？其实，“获得电力”这个概念中的“获得”二字就非常关键。

以重庆为例，除了降低落户门槛“抢人”，在去年“十一”假期，重庆更是在善待外来游客上做到了极致——“要看洪崖洞，给你‘封’了一座桥；要看轻轨穿楼，给你修建一个观景台；怕火锅辣，给你清汤、微辣和鸳鸯锅……现在过十一，重庆给你腾出一座城！”


来源：第一财经

这其实就是一座城市给外地人释放的“获得感”、“便利感”，自然也就能博得外界的好感。

招商引资，也同样如此。以“获得电力”为例，能够想企业之所想，站在企业的角度，让它们的“获得电力”过程变得更便利、用电成本更低，自然也就是增进企业的“获得感”。

这两年，重庆作为全国网红城市，可谓赚足了流量。而诸如改善“获得电力”这样的务实做法，其实只是重庆增强对外吸引力、不断为自己引流的一个缩影。

持续给予每一家企业、每一个人以真实的“获得感”，这样的城市注定不缺未来。

图片评论×

未登录

回帖后跳转到最后一页

您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册 发表回复

山货批天天自摸

评论图片

财政转移支付，有这几个字在，就应该低调，务实，首要任务是扶贫攻坚。

评论图片