《重庆日报》：对口支援携手逐梦

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0 24 5993 来自重庆市 2019-11-27 17:14 | 只看该作者

2019-11-22 09:23:53　
一方是山峦叠嶂，深藏内陆；一方是遍及全国，八方来源。原本重庆与对口支援23个省（区、市）双方相隔千里，毫无牵连。

　　1992年，党中央、国务院统一部署，号召中央国家机关、单位和全国有关省市对口支援三峡库区移民安置，从而拉开了全国对口支援三峡库区的序幕。相隔千里的23个省（区、市）由此“结缘”，走到了一起。

　　27年来，全国对口支援通过支持项目建设、交流技术、拓展市场、劳务合作、人员培训、资金帮扶等多种途径，全力支援三峡重庆库区移民工作和经济社会发展；27年来，全国对口支援累计引入资金（包括物资折款）1815.76亿元、合作项目1768个，援建了445所希望学校和一批交通、通讯、医疗、卫生等基础设施和社会公益设施；27年来，累计为库区培训各类人才近40000人次，干部交流1012人次。

　　携手逐梦、心手相牵，一份无私奉献、团结拼搏的浓浓情谊，架起了对口支援省（区、市）与库区区县同心向前的桥梁，真情实意、真金白银、真抓实干，为重庆决战脱贫攻坚、推进长江经济带绿色发展注入了强大动力。

　　对口支援大事记

　　自1992年以来，随着三峡工程的建设推进，对口支援工作也经历了五个发展阶段。

　　一阶段启动探索

　　（1992—1993年）

　　响应国家号召，进行对口支援的组织动员，启动互访考察，建立对口支援机构。

　　二阶段有序推进

　　（1994—1997年）

　　以《国务院办公厅转发〈国务院三峡工程建设委员会移民开发局关于深入开展对口支援三峡工程库区移民工作意见的报告〉通知》为标志，明确了全国23个省（区、市）与重庆库区区县结成“一对一”或“一对多”的对口支援关系。

　　三阶段巩固提高

　　（1998—2003年）

　　国家加大对库区的政策扶持力度，支、受双方密切协作，引进了一批优质企业到库区落户发展，援建了一批交通、通信、水利和学校、医院等公共基础设施，培训交流了一批库区干部，为三峡水库如期顺利实现蓄水创造了条件。

　　四阶段深化发展

　　（2004—2013年）

　　以2007年《全国对口支援三峡工程移民工作五年规划纲要（2008-2012年）》为标志，着力建立对口支援长效机制。一手抓移民搬迁安置，一手抓库区稳定发展，形成了以政策支持为重点的国家部委对口支援、以经贸合作为重点的省市对口支援、以解决移民就业为重点的主城区集团对口支援库区的工作新格局。

　　五阶段三峡后续对口支援

　　（2014-2020年）

　　2014年国务院印发了《全国对口支援三峡库区合作规划（2014-2020年）》，在坚持“一对一”结对关系的基础上，着力建立新型区域合作互助机制，推动更深层次、更广领域、更加协调的合作发展。

　　“朋友圈”大数据

　　万州区

　　来援省（区、市）：上海市、天津市、福建省、南京市、厦门市、宁波市

　　自对口支援工作以来，截至2019年10月，累计到位各类资金299.6亿元，其中经济合作类资金285.5亿元、无偿援助资金14.1亿元、培训人员16833人次、互派干部244人、缔结结对帮扶单位60个。

　　巴南区

　　来援省（区、市）：河南省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位无偿援助资金7373万元，实施项目90余个，受援建设学校16所、医院15所、便民服务中心6处以及一大批库区基础设施。

　　渝北区

　　来援省（区、市）：安徽省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位援助公益事业资金及物资折款13185万多元，为两个镇援建移民新街3条、希望学校5所、移民市场2个、集镇农贸市场2个、敬老院2所、镇卫生院2家、农家书屋2个、移民公路26.6公里，硬化库区道路55.8公里；建设移民生态家园示范园3000亩，移民小区主题公园11263平方米，洛碛镇银杏基地3000亩；改造企业2家、引进企业4家，帮助10个区级部门改善了办公条件；共培训移民致富带头人541人，帮助441名移民实现就业。

　　长寿区

　　来援省（区、市）：广西壮族自治区

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位无偿援助资金10763.8万元，开展两地高层互访交流25次、干部交流230余人次、人才交流培训260余人。其中，援建7所学校，累计投资450余万元；援建医院3所、村级文化卫生室5个，累计投资600万元；援建5个移民街镇修建公路及场镇道路37公里、人行便道40余公里，整治水库及山坪塘8500立方米。

　　涪陵区

　　来援省（区、市）：浙江省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计实施对口支援经济合作项目100个、到位资金121.5亿元，安置企业职工和移民2万多人次；实施公益事业建设项目888个，到位无偿捐赠资金3.39亿元；接收干部挂职锻炼533人次，吸纳移民劳务输岀2万多人次，接收农村移民外迁安置350户、1419人。

　　丰都县

　　来援省（区、市）：河北省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位无偿援助资金1.7亿元。启动各类帮扶项目165个，受益人口15.2万人，涉及21个乡镇，建设项目76个，其中新建人行便道160.5公里、泥结石路117.4公里、产业路212.3公里。签订经济合作项目63个，协议投资近80亿元，到位资金10.81亿元。互派干部交流100余名，培训移民致富带头人960余人，培训各类专业技术人才750余人，有序输出劳动力2000多人次。

　　武隆区

　　来援省（区、市）：江西省、云南省

　　自对口支援工作以来，截至2018年底，江西省无偿援助资金2390万元，双方互访26批次，援建基础设施建设项目25个，公益设施项目15个；云南省无偿援助资金1326万元，双方互访50批次，援建基础设施项目20个、公益设施项目16个。

　　石柱县

　　来援省（区、市）：江西省、云南省

　　自对口支援工作以来，截至2018年底，累计到位无偿援助资金5105万元，援建公益项目150个，培训各类人才200余人次。

　　忠县

　　来援省（区、市）：山东省、沈阳市

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位援助资金2.96亿元，项目380个，安置外迁移民4715人、大中专毕业生1104人，接受干部挂职锻炼120人次，培训基层党政干部等各类人才2221人次，培训移民致富带头人300人次。

　　开州区

　　来援省（区、市）：四川省

　　自对口支援工作以来，截至2018年底，累计到位无偿援助资金超过2亿元（其中物资折价288万元），实施对口支援项目70余个。

　　云阳县

　　来援省（区、市）：江苏省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位各类援助资金6.56亿元，先后援助建设公共文化体育活动项目4个、学校35所、医院18所。帮助培训党政领导干部、企业管理人才、中小学校长、移民致富带头人等各类人才2198人次，挂职培养党政干部51人。扶持云阳企业走进江苏，累计在江苏销售云阳县产品约6亿元，并以每年近20%的速度增长。

　　奉节县

　　来援省（区、市）：辽宁省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位援助资金3.73亿元，支持重要基础设施项目119个，援建102个村级文化室、40个村级服务中心、122.5公里农村公路、9个农村广场、8所学校。帮助培训奉节干部3742人次、各类技术人员5110人次，培训和转移安置劳动力近3.03万人。帮助奉节县推介引入13个经济合作项目，成功签订11个项目投资合作协议，完成落地投资约22.82亿元。

　　巫溪县

　　来援省（区、市）：吉林省

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位无偿援助资金6900万元，项目177个。举办移民致富带头人和移民干部培训班15班次，共培训550人，交流培训干部32人，挂职锻炼领导干部7人。

　　巫山县

　　来援省（区、市）：广东省、广州市、深圳市、珠海市

　　自对口支援工作以来，截至目前累计到位无偿援助资金6.4亿元，援建项目446个，安置巫山外迁移民7005人。援建、搬迁机关企事业单位60余个、各类学校近80所、医疗卫生机构近50个、敬老院和福利救助机构9个，实施扶贫项目100余个，补助农村危旧房改造500余户1862人，培训各类人才4000余人次，实现劳动力转移输出20万余次。

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