内科技[2019]70号

各县（市、区）人民政府，内江经开区、内江高新区管委会，市级各部门：

为深入实施创新驱动发展战略，提升全市科技创新能力，促进全社会加大科技研发投入力度，推动产业转型升级, 促进经济高质量发展。现将《关于推进全市研发投入促进经济高质量发展的八条措施》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

内江市经济和信息化局 内江市财政局

内江市科学技术局 内江市统计局

国家税务总局内江市税务局

2019 年 8 月 6 日

关于推进全市研发投入促进经济高质量发展的八条措施

为深入实施创新驱动发展战略，提升全市科技创新能力，促进全社会加大科技研发投入力度，推动产业转型升级, 促进经济高质量发展, 特制定以下八条措施。

一、强化企业研发投入主体地位。各县（市、区）政府和市级相关部门要结合各自职能，采取有效措施，推动和支持企业开展研发活动。对开展了研发活动并依法履行了统计义务的企业在申报相关专项资金时给予优先支持，优先推荐申报国家、省级、市级科技计划等项目，优先享受科技优惠政策。

二、加大科技型企业培育力度。支持企业建立企业技术中心、工程技术研究中心等研发机构，引进和培养创新团队、科技型企业家，积极承担国家和省重大科技项目，重点培育一批创新型龙头、骨干企业。充分用好国家和省市已经出台的有关政策，积极申报科技型中小企业，重点培育一批技术水平高、创新能力强、成长潜力大的“瞪羚”企业。

三、鼓励高校和科研院所开展科技创新。各级各部门要督促并支持高校和科研院所大力开展科研活动，特别是结合全市经济社会发展实际开展科技攻关，积极承担各级科研项目。定期走访高校和科研院所，宣传国、省、市出台的科技创新支持政策，鼓励相关单位出台政策吸引高层次科技人才，大力开展科技创新。

四、设立研发投入专项奖补资金。为鼓励企事业单位加大研发投入，逐步建立研发投入奖补机制，对规上企业、高校和科研院所等单位研发投入给予奖补，资金从市级科技专项资金中解决。有条件的县（市/区）可自行制定相应的激励措施。

五、落实研发投入税收优惠政策。加大科技政策宣传，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等优惠政策，确保符合条件的企事业单位上报研发投入的加计扣除政策兑现。各级、各有关部门对企业上报的科技开发项目投入凡真实可行、研发费用台帐清晰合理的，要加强指导和审核，缩短退税流程，激发企业积极性。

六、建立动态监测督导工作体系。督促推动项目研发投入的单独列账、单独核算。对列入动态监测的大中型企业，安排专人负责一对一跟踪服务。各县（市、区）科技、经信、统计、税务等部门负责所属区域内列入动态监测的大中型企业的数据审核、上报工作，确保所报数据的及时准确。

七、开展常态统计业务培训活动。市、县（市、区）科技部门要会同统计、税务、经信等部门，不定期加大对企业研发投入统计工作的培训力度，准确理解、把握、执行政策，提高研发投入统计质量，确保对研发主体的培训一个不漏、人员一个不少，对研发投入做到应报尽报、应统尽统。

八、构建联席协同工作机制。建立市科技、财政、税务、统计、经信等部门与县(市、区)的协同工作机制，不定期召开联席工作会议，及时监测跟踪企业创新活动情况。继续将研发投入工作纳入对县（市、区）的考核，重点考核各县（市、区）出台的政策和相关企事业单位的研发投入统计工作，适时对全社会研发投入统计工作先进集体和先进个人进行通报表扬。

希望内江科技孵化器遍地开花。为内江培养孵化更多蓝海企业。

评论图片