文丨西部菌

落户政策又有新的顶层设计。

17日，国家发改委新闻发布会在谈及推进新型城镇化时，透露了两点关于放开城市落户限制的信息。

一是打通在城镇稳定就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等重点群体的落户通道;二是，允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户，确保有意愿、有能力、有条件的农业转移人口在城市应落尽落、便捷落户。

这意味部分城市的落户门槛，将进一步降低，政策将惠及更多的农村转移人口。而经历过去两年多的“抢人大战”，当前主要城市的落户政策到底处于怎样的水平？哪些城市的落户门槛依然高企，哪些城市已经“门户大开”？

西部菌根据第一财经前段时间统计的25个主要城市在2018年的人口增量情况，对这25个城市的落户条件进行一个大致梳理。

来源：第一财经

01

深圳

本科以上学历，年龄在45周岁以下的人员，专科以上学历，年龄在35周岁以下的人员，交满6个月社保均可落户。

广州

取消硕士研究生、博士研究生的留学人员入户社保参保年限限制，只需在广州缴纳社保即可，无须连续缴纳社保满6个月以上；本科连续半年社保就可以入户。

西安

具有本科(含)以上学历的，不受年龄限制;具有本科(不含)以下学历的，年龄在45周岁(含)以下。

学历落户只凭两证(身份证、毕业证)。大中专毕业生落户，只需要提供毕业生本人身份证、毕业证即可前往就近派出所办理。

来源：网络

杭州

年龄35周岁以下的全日制大学专科(含高职)学历及45周岁以下全日制本科学历人才，在杭工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请办理落户。

成都

全日制普通大学本科及以上学历，年龄在45周岁以下可直接落户。

重庆

专科以上或取得初级以上职称即可落户，不受在渝务工、就业年限和缴纳社保年限的限制、没有年龄限制，直系亲属还可以随迁。

郑州

中专以上即可落户。

佛山

本科及以上学历或中级及以上专业技术资格，年龄男50周岁以下、女45周岁以下的各类专业技术人才、管理人才可直接落户。

长沙

35周岁以下（含）具有全日制本科及以上学历的应（往）届高等院校毕业生可直接落户。

宁波

大专及以上应届毕业生可先落户后就业，大专工作1年即可无房落户。

武汉

博士、硕士研究生毕业不受年龄限制，普通高校本科学历毕业生由年龄不满35周岁放宽至不满40周岁;普通高校专科学历、非普通高校本科学历毕业生由年龄不满30周岁放宽至年龄不满40周岁。

合肥

大专以上即可直接落户；落户合肥并工作的无自有住房的博士，35岁以下硕士，毕业三年内全日制本科、大专、高职毕业生，补贴标准三年内每人每年2万，1.5万，0.6万（不含党政机关、国有企事业单位人员）。

青岛

正高级职称等高端人才，凭相关证明材料即可落户；50周岁以下博士生、硕士生，45周岁以下全日制本科学历或学士学位人员，由“先就业再落户”放宽到“先落户再就业”；全日制普通专科学历取消社保年限限制。

南京

研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，凭毕业证书办理落户手续;技术、技能型人才，凭高级工及以上职业资格证书办理落户手续。

厦门

应届高校毕业生在厦门就业创业的，可落户；往届高校毕业生中，在厦合法稳定就业，年龄45周岁以下的本科学历毕业生，可在厦门落户。

福州

全日制普通高等院校和留学回国人员，本科学历毕业生落户年龄放宽到35周岁(含35周岁)以下、硕士研究生及以上学历毕业生落户不限年龄。

石家庄

零门槛。

上海

积分落户为主；北大清华毕业生及博士研究生学历等11类人才可以直接落户。

东莞

统招本科50周岁以下就能申请学历入户。

太原

留学归国人员，具有中级（含相应职业资格）及以上专业技术职务的专业技术人员和技师（含相应职业资格）及以上等级的技能人才可直接落户。

专科以下学历只要年龄不超过40周岁（含），本科学历只要年龄不超过45周岁（含）也可直接落户，硕士研究生以上学历落户则不受年龄限制。

苏州

专科，连续工作满2年，有社保有房子，30周岁以内；本科，男不超过40周岁，女不超过35周岁。

天津

全日制高校毕业的本科生40岁以下，硕士45岁以下，博士则不受年龄限制，可直接办理落户。

无锡

学历为全日制普通高校本科及以上、年龄在45周岁以下的人员；具有中级专业技术资格且大专及以上学历、年龄在45周岁以下的人员。

呼和浩特

具有普通全日制中专及以上学历的毕业生，均可凭毕业证、身份证、户口簿来呼和浩特市办理落户手续。

北京

积分落户为主。

02

依据以上信息，可以把这些城市简单分为五档。

落户门槛最高的，非北京、上海莫属。

也可以说是全国目前唯二的两个没有开放本科生直接落户的城市。（还有少数几个城市需要社保）。

在这种严厉的落户政策加上人口调控下，北京已经连续两年人口负增长，上海在去年扭负为正，但增长依然有限。

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其次是，深圳、广州、杭州、厦门、苏州。本专科生可以直接落户，但有不同程度的社保、就业、年龄要求。

第三档，以成都、宁波、青岛、长沙、武汉等为代表。本科生或本、专科生只要满足一定年龄要求即可落户。

第四档，以西安、重庆、郑州、合肥、呼和浩特为主，专科乃至中专以上，不受年龄限制（西安有限制）即可落户。其中，合肥还有补贴。

最简单的模式，仍是石家庄的零门槛。

03

可以看出，除北京、上海外，本科学历已经基本成为绝大多数城市的落户硬通货，在多数城市可以直接落户，一些城市只要满足半年的社保要求，在一定年龄范围内，也可直接落户。

除石家庄外，其它24个城市，都有落户限制，但也有数个城市已将最低学历降到了中专。

不过，人口的增长状况，不完全与落户的难易对应。比如，深圳、广州、杭州，其落户门槛仅次于北京、上海，但2018年人口增量排到了全国前四。

深圳、广州自不用说，作为两大一线城市，有相对较低的落户门槛，又具有深厚的经济实力，自然形成了强大的人口吸引力。

杭州由于互联网新经济，又有长三角一体化的外部政策红利，这几年也是风光无限。

尤其值得一提的是，同处长三角，杭州在2018年的人口增量是落户门槛差不多的南京、苏州之和的2倍以上。

来源：网络

同在中部，拥有百万大学生优势的武汉，在与长沙落户条件差不多的情况下，人口吸引力却低于长沙，也更低于落户门槛相对较低的郑州。

由于落户门槛较低，且实施时间较早，西安去年的新增人口数量仅次于深圳、广州。但今年的势头能否延续，存在一定的不确定性。

总体看，当前主要二线城市的落户门槛，差别都不算大，基本上已经进入一种平等竞争状态。特别是随着大城市全面放开落户，未来门槛降进一步拉平。

靠户口抢人，对大多数城市都已经失去明显价值。最终拼的还是城市的综合实力。