0 0 3277 2019-6-7 23:08 | 显示全部楼层


文丨西部菌
广州历来都是外贸发达的商贸中心。1957年创办并活跃至今的广交会,成为开放的窗口。
商贸如此发达,一个原因在于,珠三角的腹地广阔。广州与腹地的连通,是建立在四通八达的交通枢纽地位上。可以说,广州是华南名副其实的交通中心,这一点比深圳要强不少。比如2017年的客运量,深圳是18142.24万人次,而广州达到49441.74万人次。
深圳的交通枢纽地位比广州差,很大程度上是吃了历史较短的亏。1980年,深圳才正式建立特区,目前为止不到四十年的历史。历史底蕴的不足,对深圳气质形成了不小影响。
一方面,它让深圳看上去更年轻,有活力,对新兴产业的接纳度较高;另一方面,在教育人文等需要长期积淀的领域,发展有所不足。最典型的是深圳的高校和大学生数量,别说一线城市广州,武汉、南京等二线城市都可以形成碾压的势态。
当然深圳凭借着特区的政策加持,在1992年后迅速起飞,势头比广州还要猛,并在2017年超过深圳,成为中国第三城——深圳具体的产业定位很明确,那就是科技中心和金融中心。不同于广州商贸中心的定位,让差异化发展成为可能。


深圳GDP
从行政身份看,二者都属于副省级城市,但深圳属于经济特区,拥有比较独立的财权,广州则是省会,是省府所在地,在省内的地位要更高一些。由于中国的资源配给,很大程度上要遵循行政等级来,所以广深之间身份的不同,导致在省内外的政策待遇上出现微妙的区别。
比如今天都在争国家中心城市,最终给了广州,而不是深圳。这是因为国家中心城市的一个功能是带动区域辐射,这方面省会要强于经济上相对独立的特区。
当然相应的代价是,广州历年的财政上缴相当大,要转移支付给周边兄弟城市。6000亿左右的财政总收入,在全国都堪称富有,然而扣除上缴中央和省级部分后的可支配财政,广州只有1500亿左右,不到深圳的一半,甚至低于苏州、杭州。
前面的分析是一种相对长期的视角,如果具体到当下,广深之间的结构性差距也很明显。注意,是结构性差距。
最直观的参照是经济增速。广州去年6.5%的GDP同比增幅,低于6.6%的全国水平,几乎是最近几年的新低。2019年预期增速,也调低到6%-6.5%。
要知道,1979-2017年期间的,广州的平均增速达到13.2%。当然,一线城市早已错过了爆炸式增长的年代。北京、上海几乎都是如此。相比之下,同样是一线城市,还能维持7.5%增速的深圳,其上升趋势更加凸显出来。


深圳GDP分布
经济降速背后,广州的一些产业的确出现了衰退。比如前面提到的商贸,受电子商务冲击比较明显,它可以反馈到进出口上:比如前十一个月,广州的商品进出口总值延续负增长,下降0.5%,其中出口下降5%。
一个商贸中心,进出口呈现负增长,对经济的影响不言而喻。让广州难过的是,深圳虽然也面临着贸易环境变化的困境,但全年进出口增速,依旧维持在7%。
再看财政。如前所述,广州的上缴负担要重很多,论可支配财政,深圳要更有钱。这意味着无论是进行基础设施建设还是提升公共服务,深圳都有更大的空间。
再看产业结构。三次产业占比,是广州和深圳差距最大的地方,广州早在好几年前就开始向外转移第二产业——“广州负责服务业,佛山负责工业”。深圳则不相同,虽然这座城市土地极为稀缺,但它始终没有放弃工业。
2018年广州三次产业增加值的具体数据,还没有公布,不过2017年的公报显示,其三次产业的比为1.09:27.97:70.94;深圳则是0.1:41.3:58.6。2018年给出的初步数据,第二产业占比也是在40%以上,工业增加值预计会超出广州近两千亿。
而且注意,深圳的工业,都是瞄准高端制造业。以2017年的数据为例,其先进制造业的增加值5743.87亿元,增长13.1%;高技术制造业增加值5302.47亿元,增长12.7%。
深圳没有高等教育和研究机构的优势,为什么反而能发展高技术制造业?这就牵涉到人才的吸引和技术的转化问题。


深圳财政收入
2017年,广州的大学生数量达到106.73万,深圳只有8.06万。为了补短板,深圳的研发投入强度,也即科研投入占GDP的比重,2016年达到4.1%。2017年继续维持相应水平,投入超过900亿。相比之下,广州2.3%左右的强度,在全国只能排在十强末尾。
深圳对科研的巨资投入,加上“来了就是深圳人”的落户奖励制度,让它对应届大学生和科研人士的吸引力大大增强。PCT国际专利数量,深圳也要遥遥领先广州。科创的高投入,给高新技术产业提供了源源不断的人才供应和技术成果。
至于金融地位,深圳的强大更不用说,深交所让它成为华南金融中心。金融业发达,意味着对资金的吸引力强,衡量一座城市是否“吸金”的重要标准,便是本外币存款余额,俗称资金总量——2000年时,深圳的资金总量,只有广州的一半,等到2017年时,深圳达到了69668.31亿元,而广州是51369.03亿,比深圳低出不少。
所以无论是比经济总量和增速,产业结构和产业含金量,财政收入和资金总量,进出口和金融地位等综合经济实力的硬指标,还是科创能力和人口吸引力这类体现软实力的指标,深圳几乎都反超了广州,在数据上呈现出包围的势态,并且差距有扩大的迹象。
广州的核心产业下滑,深圳却依旧稳健,这多少反映出内外风险应对能力的差别。面对来势汹汹的深圳,作为CP的广州,难免会给人留下没落的印象。
但话说回来,同一线的城市PK,很难形成绝对的碾压优势。比如传统的服务业,广州的领先地位要稳固很多。所以在当下,广州仍需加油追赶。

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