0 0 4503 2019-4-22 13:41 | 显示全部楼层
近年来,中央为加快促进贫困人口脱贫实施了一系列精准扶贫惠民政策,但由于具体贯彻执行过程中“痕迹管理”比较普遍,助长了形式主义和官僚主义,精准扶贫领域问题频发。习近平总书记强调:“要认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理”。 2019年是“基层减负年”,2020年预计完成脱贫攻坚目标任务,时间紧任务重,各级党组织、广大党员干部特别是扶贫干部,必须把自己摆进去、把责任扛起来,务必做到四“杜绝”四“坚持”,与扶贫工作中的形式主义和官僚主义死磕到底,斗真碰硬。
一是要杜绝“虚假式”脱贫,坚持“零容忍”。近年来通报的典型案例中,有的虚报数字瞒天过海;有的无中生有凭空捏造;有的越俎代庖代填代签,弄虚作假的方式可谓五花八门,既影响了脱贫攻坚进程和质量,又损害了党和政府形象。纪检监察部门对这种问题应坚持“零容忍”,对涉嫌触碰纪律红线的形式主义、官僚主义行为,依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等规定严肃处理。
二是要杜绝“算账式”脱贫,坚持“明白账”。不漏一户、不落一人,精准识别是前提和基础。在实践中,有的群众反映真正的贫困户根本没有纳入建档立卡的范围,政策项目资源被浪费。精准扶贫变成了精准填表,变成“算账式”脱贫,完全违背了政策初衷。不管是贫困人口也好,还是贫困状态也罢,都是一个动态的不断发展和变化着的问题,干部心中一定要有一本跟着现实变化而不断调整的“明白账”:对贫困人口做到心中有数,对贫困产业要跟踪判断,对因病、因灾、因学返贫的群众要分类归档。要多实地考察,不能坐在办公室里闭门造车。
三是要杜绝“指标式”脱贫,坚持“问责制”。近年来,一些基层扶贫工作被简单分解为下任务、定指标,并按指标完成情况进行考核,导致扶贫工作“跑偏”。特别是在扶贫投入方面,使用产业扶贫资金有指标、发放扶贫小额信贷也有指标,为足额定量完成上级主管部门下达的指标任务,一些地方“突击”花钱,导致扶贫资金被滥用甚至冒用,没能真正惠及贫困户。因此每一项扶贫任务的指标都应有详细的依据计划,并明确责任人和时间进度。
四是要杜绝“游走式”脱贫,坚持“核销制”。一些地方为了完成脱贫任务,将一些贫困人口易地搬迁,数字上使得这个地方的贫困人口减少了,但由于搬迁者在新地方没能谋得就业机会或过上稳定的生活,过一段时间又返回原地,重新陷入贫困。这种脱贫是游走状态、不稳定,随时可能再次进入贫困。应制定贫困地区人口迁移审核措施,建档联网,贫困人口数据动态化管理,坚决防止脱贫验收达标后立即撤回帮扶措施。
(作者:成都市青羊区退役军人事务局综合组)


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