文丨西部君

前不久，西安和郑州成功迈入千万人口城市行列，吸引了不少目光。

截至目前，中国城市人口的“千万俱乐部”名单，已有15个城市，分别为：重庆、北京、上海、成都、天津、广州、深圳、石家庄、武汉、哈尔滨、苏州、临沂、保定、郑州、西安。

但是，这一纪录还将被继续打破。最新的一位升级者，就是杭州。

据前几天杭州市统计局最新公布的《杭州市人口主要数据公报》，截至2018年末，杭州全市常住人口为980.6万人，比2017年末增加33.8万人，增幅3.57％，人口持续保持着高速增长态势。

也就是说，在2019年，常住人口只要增长20万，杭州总人口就可以在今年突破“千万大关”。而据近几年杭州人口的增长态势看，这几乎是板上钉钉的事。

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根据媒体梳理的数据显示，2015—2018年的这四年里，杭州每年新增常住人口分别为12.6万、17万、28万、33.8万人，明显呈现出快速增长的势头，那么，2019年的20万增长目标，应该不难实现。

杭州人口的快速增长，与近几年的互联网数字经济的迅猛发展，显然有直接关系。可以说，在北上广深之外的新一线城市中，杭州绝对是互联网经济的龙头城市。正是因为这一直接的新兴产业优势，吸引了大量大学生的投奔，人口快速增长是水到渠成的事。

当然，除此之外，杭州的区位优势，也是一个重要因素。虽然说位于长三角的众多重量级城市“包围”中，杭州很难一枝独秀，比如，上海的老大地位不可能被赶超。但是，也别忘了，在另一面，由于近年北京、上海等一线城市的人口数量管理明显趋严，杭州这样的具有新兴产业优势的新一线城市，成了最直接的受益者。而由于杭州就处于上海的“大后方”，自然更可以近水楼的先得月。

所以，完全可以相信，在未来相当长一段时期，有着区位和产业红利的杭州，都仍将在城市的人口竞赛中，保持自己的优势地位。

事实上，在城市“抢人”方面，杭州代表的是一种城市类型，而另一种类型，则是成都这样的人口大省的省会城市。

颇为巧合的是，就在最近，成都也公布了自己在2019年的人口增长情况。据成都市统计局官网披露，2018年成都市常住人口为1633万人，较上年增长约29万人。

来源：中商产业研究院

这一增长数字虽然略低于杭州，但是未来成都的人口增长潜力仍不可低估。首先，在新一线城市中，成都无论是经济、产业基础，还是城市形象和口碑，在“抢人大战”中都具有绝对的实力，可以说与杭州一样，都是“逃离北上广”者的热门选择地。

虽然成都的互联网产业优势不及杭州，缺少代表性的龙头企业，但作为一个超过8000万人口省份的省会，成都从来不缺乏“人气”。

在中西部省份人口回流加速的大背景下，数据显示，四川这几年的人口回流势头非常迅猛，2011-2017年平均每年常住人口新增37.2万人，2017年更是超过40万。可以肯定，这些回流的人口中，有相当一部分就会选择省会成都。加之这些年成都加入“抢人大战”，降低落户门槛，吸引外地大学生落户，这两种人口流动趋势“合流”，成都的人口增长自然不会低。

相比较而言，浙江由于一直以来是人口净流入地区，也就意味着杭州基本不具有人口回流的优势，吸引人口得更多依赖于自身的产业优势。

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所以可以说，未来杭州、成都在人口竞赛中可能很难分出绝对的胜负。只不过相对来说，成都无论是自身人口基数，还是所在省份的人口总量有都有一定优势，在总人口上，杭州要超过成都的希望也并不大。

当然，说到底，城市的人口竞赛还是得比拼各个方面的综合实力。产业发展、公共服务、环境乃至房价等，都是很重要的考量。要永远保持对人口的吸引力，就必须在这些方面表现出较强的综合实力，任何一块明显的短板都不利于聚集人才。事实上，一座特大城市，也不应该再有特别突出的短板。

考虑到老龄化加深和出生人口负增长的趋势，人口对于城市而言，将是越来越重要的资源。未来，城市间的人口竞争也将越来越激烈。可以说，得人口者，得未来。这也注定了，杭州、成都这样的强二线城市需要拿出更多的魄力去赢得人口。而城市间的人就竞赛，将没有真正的终点可言，容不得放松。