0 50 9649 2019-1-31 23:38 | 显示全部楼层
本帖最后由 yidaerge 于 2019-2-1 10:22 编辑

先说,我对资阳,以及对四川省内的兄弟城市并没有恶意。
只是近来关注论坛,提一点可能的想法。
1.四川的地级市多还是少?

四川的地级市州达21个,四川的面积现在是48万多平方公里,貌似很大,但其实,甘孜、阿坝、凉山占了30万平方公里,剩下的只有18万。18万平方公里,18个市(含成都)。平均一个一万,盆地周边的绵阳、雅安、达州、宜宾、巴中这些因为还有大量的地广人稀的山区,所以面积稍微大些,但其实人口稠密的区域也只有几千平方公里,跟盆地中心区域的自贡、内江、遂宁这些差别并不大。从人口上说,除去成都的1600万,剩下的17个市,平均人口不到400万。四川至今没有第二个GDP进入全国100强的城市,主要是与四川的经济发展水平较中东部落后有关,但也与四川的地级市并不大有关。(如果照现在的发展趋势,3到5年内,四川将有绵阳、德阳、宜宾等城市陆续进入前100)
当然,现阶段只靠面积大、人口多来堆GDP意义也不大,主要还是看发展水平。
四川地级市如果要调整,其目的也不是为了硬造几个GDP大市,而是为了四川的平衡发展。


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2.资阳的可能选项

资阳是1998年设立地区,2000年撤地建市。建市时间不到20年。在简阳划归成都市后,其下辖目前是安岳县、乐至县、雁江区。面积5757平方公里,人口约360万。资阳经济本身并不太强(2018年资阳GDP1066.5亿元,同比增长7.8%)。而对安岳、乐至辐射较为有限;安岳、乐至对资阳的认同度也不是太高。关于资阳未来像安徽巢湖一样被三分的说法一直存在。
那么有没有一种可能,资阳以不辖县的市存在(中国几个省都有这样的市),依托天府新机场大力发展相关产业。至于未来是否并入成都,另说。
乐至县、安岳县划给遂宁代管(历史上乐至、安岳都有属于遂宁的历史),人口160万人口的安岳县,在适当的时候申请设县级市。
同时调整蓬溪归属,全部,或者部分入南充(如金桥乡、高坪乡等不动)。

3 内江和自贡怎么办?


这样划下来南充增加约90万人口,达到800万以上。进一步加强南充的人口和面积,打牢川东北核心城市的基础。遂宁增加160万人口,人口总数超过500万。遂宁获得安岳、乐至之后,遂宁将增强向成都发展的地域和动力。

那么自贡和内江怎么办?曾经有提议说,让安岳和资阳等重回大内江。安岳是否愿意不好说,资阳多半是不愿意的。如果让资阳划入成都,可能都只是勉强愿意;要回内江去,更难。

内江和自贡怎么办?其实省上已经提出了“同城化”。
这不是一个新提法,至少在20年前,就有专家学者这样提,只是一直没有重视起来。

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近年来,四川越来越意识到发展的不平衡问题,成都的一城独大,当然在为四川争取资源和影响力上有很大帮助。四川有成都这样一个城市利大于弊,这是毋庸置疑的。什么“”四川没成都,发展平江苏”的论调,是绝无可能的,都是气话而已。但是四川应该注意到,如今成都已经到可以反哺兄弟城市的时候,这是其一。其二,四川的东北和南部,都比较弱,即成渝城市群的中部塌陷问题。要治这个问题,北部的南充必须发展起来,南充的历史地位、地理位置、人口、交通、水源(这个也很重要)都适合发展出一个300万人口以上的大城市出来。只是南充目前还大而不强,经济结构经济质量都有待继续加强。


自贡和内江呢?
自贡是有70年历史的老牌工业城市,内江也曾经号称是内老三,川内仅次于重庆、成都。但自贡和内江目前面积都比较小,GDP总量较低。目前省上的七个副中心城市连候补都没有进入。这反倒给了两个城市抱团取暖的刺激。
内江与自贡合并的可能性,不在于合并后的名字,市政府驻地在哪里,而在于眼光和决心——有没有决心,在川中偏南地区,造一个300万人以上的大城市?如今内江与自贡城市之间距离不过三十公里。有人说广州和佛山那么近,人家也没有合并嘛。但是,以四川的资源禀赋和广东沿海地区比,差得太远。
有人要说,内江与自贡的30公里用什么来填满?举个简单的数据,2017年,四川的常住人口城镇化率才达50.4%,户籍人口城镇化率才达到34.1%。而发达国家的城镇化率在80%以上。四川的城市的城镇化还有很大的增长空间。另外,随着近年四川的经济发展,人口逐渐回流,这些人口也是四川城镇化的重要支撑。
内江、自贡同城化与直接合并,哪个更为有利?
我以为,如果从全川平衡发展的角度来看,从治疗成渝城市群城市塌陷的角度来说,直接合并更为有利。这样,才真正有动力来推动此事而不是互相扯皮。只有从四川省发展的全局来看,而不单是“拯救”自贡或内江的衰落,内江和自贡和同城化才有更大的动力。

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综上所述:
1.资阳设为不辖区的地级市,并在未来并入成都是较好的选项。
2.同时,做大遂宁和南充,尤其是南充的川东北核心地位,打造一个300万以上城市人口的大城市有可能,也很有必要。
3.内江、自贡合并是较好的选项。
4.这样在四川盆地形成重要的铁三角关系,即川西的成都、川东北的南充、川中南的内江+自贡市(名字可再想)。四川以这三个核心城市构建城市群(至于绵阳,视为成都城市群的一部分)。

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