1 35 18197 2018-10-21 20:24 | 显示全部楼层
国家有了大气魄,宜宾就要有大格局!
宜宾这座城市,未来的格局超大。
如果拓展思路,发挥想象,打破陈规,重新构建城市的未来版图,那么,宜宾极有可能,成为成渝经济圈的第三城。


宜宾正在向成渝第三城迈进
早在很多年前,有一位卸任领导就说,宜宾如果能用高速公路,把所有的县城连接起来,形成一座大城市的框架格局,那宜宾未来的发展潜力,就大得不得了。
而且,这是10多年前的思维!
也就是说,现在,宜宾的格局,还要再大一些,才对。
因为,我们曾经失去了一些发展的大机遇。
那么,眼下的宜宾,应当构建一个怎样的未来格局,以弥补曾经失去的那些发展窗口呢?
对此,我们来听听一位地产大咖W 先生的看法,听听他是怎样构想的。


大背景:宜宾创建四川经济副中心
要说宜宾格局,一个不可回避的大背景是:
四川,要在七座城市中,确定几个作为省的经济副中心城市。
而宜宾在这中间,也比较有竞争力。
这七座城市分别是乐山、德阳、绵阳、南充、达州、泸州、宜宾。
副中心对城市的要求,主要是离成都不要太近,对周边的拉动和辐射能力要强。
因此,作为宜宾来说,在川南是有优势的,乐山离成都太近,而泸州相比宜宾,构不成绝对的威胁。
当然,川北的绵阳和川中的南充,与宜宾相当,甚至稍强,但因为全省选择的不只是一个,所以,宜宾的机会是非常大的。


宜宾成为高铁中枢,很有发展后劲
所以,极有可能,宜宾会与绵阳、南充一起成为四川的经济副中心。
而成渝城市群,作为中国西部重要的双子座核心城市,也需要宜宾这样一个大城市,作为区域性的中心城市,来承接一些核心城市的功能。
以上,是宜宾这座城市发展的大背景。
大趋势:中国城市,处于高速发展中期
如果再往更高层面讲,中国的城市化,目前还处于一个高速发展期,还有大量的非城市镇人口,要进入城市。
两年前,国家就推动政策,要让全国1亿非农业人口,在城市落户。
这将又一轮的掀起了城市扩张和建设的热潮。
中国的城市,规模大的很大,小的也够小。
而宜宾,在全国城市中,处于中等偏下的规模。
在前些年,宜宾的发展有欠账,所以,在这轮大趋势的浪潮中,宜宾会体现后发优势,既要在规模上,实现应有的格局,又会在质量上保持领先。
这样来看,咱们这个“后进生”,还是比较幸运的。


大交通:构建交通大骨架
以前,宜宾的外部交通,是比较差的。
但现在好多了,有绕城高速,正在加紧闭合成环,最终会形成一绕九射线的高速路网架构。
按今年4月的宜宾交通动员会上,领导指示,2020年宜宾将县县通高速。
未来的宜宾,是全国63个综合交通枢纽、50个铁路枢纽城市、66个区域级流通节点城市之一。也就是说,宜宾在全国的大交通格局中,均处于50位左右。
这作为西部的地级城市来说,非常了不得。


对宜宾主城的内部交通来说,目前也有非常先进的规划方案。
从临港,穿观斗山,可以通象鼻,然后到达新机场;还可以向金秋湖、金坪、孔滩甚至邱场方向延伸。
而在东面,南溪大观到黄沙,乃至富顺的板桥,都可以形成区域交通的连接。
柏溪方向,在绕城之内,在普和新区,乃至豆坝一带,实现跨金沙江的连接,整体盘活设区后的叙州区,有利于宜宾城市内部资源的聚合与整合。


沿江,环长江交通线已经基本完成,整体架构还是比较清晰的。
在这位地产大咖看来,宜宾应当在构建交通大格局,特别是在主城可开发区域的打通和联接方面,完全可以大胆构想,先把路网搭建完成,沿路网,可以增加几十平方公里的可开发土地。
一句话,宜宾应当用大交通格局,去重新构建未来50年,甚至更远的一个城市框架,在此基础上,逐步开发,奠定宜宾城市基础架构的长远脉络。


发展方向:宜宾应向哪个方向拓展?
城市向哪个方向优先发展?
这一直是宜宾城市建设进程中,不断徘徊和摇摆的主题。
按 W 先生的建议,宜宾的城市脉络,应当往东北方向拓展,是最符合城市发展战略的思路。
之所以这样看,W 先生认为,像成都,为什么要向简阳方向发展,不惜翻越龙泉山,原因就是充分利用山地和丘陵,节约宝贵的耕地资源。
宜宾从岷江新区到象鼻,以及沿观斗山一带,都是丘陵地带,耕地少,地势广阔,空气通畅,征地成本低。
同时,东北方向,还是往成都和重庆方面的门户,有利于打造丰满大气的城市形象。
因此,他认为,向东北方向拓展,最符合宜宾城市的整体利益,也符合当下城市扩张中,集约利用土地的国策。


城市版图:未来的宜宾,应当有多大?
按经济学的原理,有人织布,有人缝衣,有人表演,有人看戏,只有当人的数量足够多,这些相互提供服务,相互享受服务的链条,才会越紧密,效率才会高。
如果在有效空间内,人口数量少了,效率就不高,这就是城市需要追求规模的原理。
我们的近邻泸州,到2020年,城市将实现双200的目标,即人口和城市面积,分别达到200万和200平方公里。
对此,宜宾是有点 “着急” 的。因为,在城市人口和城市面积上,泸州要领先一些。这有历史的原因。


但宜宾也不用怕,毕竟宜宾的家底比较厚,经济实力要强一些。
特别是南溪设区,叙州设区和临港双城推进后,整个宜宾的城市版图,以及城市人口,向双200靠拢,问题不大。
也许,这也是最近江安县亦准备设区的动力所在吧。
不管怎样,城市的优势就是规模,必须要人口数量达到一定规模,城市的资源利用和聚集效应才能发挥作用。


产业格局:产城一体化,出路何在?
宜宾,是一座产业之城。
无论是早期的传统工业、矿业,后来的白酒产业、能源产业,还是现在的智能终端产业群,都为这座城市贡献了大量的财源和就业。
也因此聚集了这么庞大的城市人口基数。
但宜宾的第二产业,占的比重过大,第三产业主要是服务业和商业,所占比重较小。
这让宜宾这座城市,活力不太够,贸易和消费不够活跃。
因此,宜宾一方面在引进制造业等产业的同时,也是不断的引进商业、引进科教机构,建立电商及互联网产业园,加强文化产业的推动。
没有产业的支撑,城市的扩张,将没有依托,人们没有就业,没有收入,最终将形成空城。
现在的临港,正在实现产城一体化的尝试。
但宜宾要建成一个大格局的城市,必然考虑产业与城市的结合,相互促进,相互支撑。


政务机构:激活新区的开发建设
一个有趣的现象,一座城市的核心区,一般在政务中心周围。
在城市发育的早期,商业区和居民区,都围绕政务机构展开。
宜宾,当前的核心区,主要在南岸,也就是市政府所在地。早些年,曾有动议把市政府搬迁到赵场,目的就是为了激活现在的南部新区一带。
后来,又有动议,准备将翠屏区政府搬往岷江新区。最终不了了之。
现在,叙州区设区后,岷江新区的发展,以及往象鼻方向的拓展,成为宜宾城市建设的一个关键性主题。
W 先生认为,如果将区政府甚至市政府,或者市级的一些政务机构,迁往北面,在象鼻一带,形成一个新的城市新区,将极大的激发宜宾的城市重心北移。
如果按未来宜宾城市的大格局构思,宜宾的未来中心,要么是临港,要么是北面。
南面因为七星山的阻隔,未来的可拓展性,没有北面那么富有想象空间。


宜宾的城市越来越有格局  图/王铁松
辐射周边:康养产业与旅游拉动
一座城市,以前知名,主要是工业发达。
大庆因为石油,鞍山因为钢铁,自贡因为盐巴……而现在,一座城市有名,要么是科技,要么是金融,或者旅游,或者文化教育。
而这些城市之所以出名的关键因素,主要是第三产业,在吸引公众的眼球。
宜宾以前出名,是五粮液,未来,应当主要靠蜀南竹海,长江文化。
当然,旅游发展到一定程度,自然就是康养。


所谓康养,就是养老与健康产业的结合。
去年四川大学华西医院与宜宾市签署了协议,共同打造宜宾市乃至川滇黔渝结合部的跨区域医疗中心;还与五粮液集团合作建设具有国际一流水平、包括健康体验基地、医疗保障基地和康养基地的国际康养中心。
这是一个潜力无限的产业。
未来,一定能吸引周边各地市的消费和旅游康养人群。辐射力将达到昭通、泸州、自贡等地市。
而旅游方面,宜宾一直是四川的旅游强市,很多名知景点,也是对宜宾城市的加持。
科教兴市:城市发展的潜力
宜宾的教育,一直成为城市竞争力的软肋。
多少年来,宜宾人大量外流到成绵读书,甚至为此举家搬迁,流失资源人才不说,背后折射的是,宜宾这座城市的软实力不行,没有吸引力。
教育和医疗资源,文化资源,都是一座城市得以吸纳人口聚集,特别是高素质人才汇集的关键性要素。


大学城的规划规模,超出宜宾人预期
如果宜宾教育不行,要打造成一座成渝经济圈的区域中心城市,几乎是不可能的。
为此,宜宾一直在努力!
打造大学城,引进优质民办教育,支持本地教育,一系列的措施,多年实施下来,宜宾的教育整体向好,也确实留住了不少的宜宾家长和学生,也吸引了一些诸如云南水富的学生。
打好教育这张牌,宜宾未来潜力无限,可以成为名副其实的成渝第三城。

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