0 0 595 2018-8-9 11:22 | 显示全部楼层
综合保税区是除自贸区外我国目前开放层次最高、优惠政策最集中、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区,对于提升一个地区对外开放水平、推动经济高质量发展意义重大。

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近日,绵阳出口加工区升级为综合保税区相关地块规划调整方案通过市规委会审议。调整地块位于绵阳市高新区石桥铺出口加工区南部,东至跨境电商产业园,西至南北大道,北至飞云大道,南至高新区实验中学。调整方案通过对公共服务设施、市政基础设施、交通承载力等多因素影响评价,确认调整合理可行。

在全省向南向东发展的大背景下,各城都在抢抓全省加快建设内陆开放经济高地等重大机遇,搭建对外开放大平台、提升开放型经济水平。因此对于综合保税区都摩拳擦掌,早早开始布局。

绵阳申报综合保税区已久,早在2016年,绵阳就召开了绵阳综合保税区申报建设工作专题会,部署绵阳综合保税区申建工作。之后,主要负责人专程到国家发改委汇报对接绵阳综合保税区申报建设工作。汇报了绵阳出口加工区基本情况、设立绵阳综合保税区的意义和必要性,并从区位交通、招商引资、产业发展等六个方面汇报了绵阳设立综保区的有利条件,恳请国家发改委支持绵阳申建综合保税区。


2018年,绵阳再次召开专题会议,研究加快推进绵阳综合保税区申建工作有关事宜。对于综合保税区的重要性,会议强调,绵阳综合保税区是绵阳构建立体全面开放格局的重要组成部分,申建绵阳综合保税区将有利于绵阳抢抓全省加快建设内陆开放经济高地等重大机遇,积极融入“一带一路”和长江经济带建设,推动形成全方位、多层次、宽领域的对外开放合作新格局,以高水平开放推动高质量发展,以高质量发展支撑西部经济强市建设,进一步奠定和提升绵阳在全国、全省对外开放格局和经济版图中的战略地位。

并且提出了较为具体,详细的要求:

1.综合考虑绵阳经济发展现状、产业基础和交通条件,进一步找准目标定位、明确发展方向,以更宽广的视野、更有力的举措扎实推进综合保税区申建工作。

2.全力以赴做好项目引进、对上争取等重点工作,一手抓申报建设,一手抓招商引资,力争引进一批外向型、高层次、带动性好的大项目。

3.同步推进道路、电力等配套基础设施建设,为申建工作顺利开展奠定坚实基础。

4.完善推进机制,认真学习借鉴外地先进经验,健全完善综合保税区申建工作推进机制,创新方式方法、加强协调联动,着力解决申建过程中的具体困难和问题,确保综合保税区申建各项工作有力有序有效推进。



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纵观绵阳综合保税区的申请建设过程,在2016年到2018年之间,大概2年的时间对外没有公布更为具体的消息。直到2018年才又有了进展,目前进行到地块规划调整阶段。不得不说,和期望的速度差距太大。具体2015年公布的综合保税区选址通过专家论证已经3年多时间了。


与此同时,四川其他地级市对于综合保税区的申请建设却在频频发力。

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2016年,南充提出申建保税物流中心和国家进口指定口岸、出口加工区、跨境电商综合示范区,建设口岸城市。对接亚欧物流大通道,积极融入蓉欧、渝新欧快铁专线。四川川东北综合保税区建设项目可行性研究报告已经出来。

和绵阳相邻的德阳,也是“同命”,综合保税区申建也是2013年开始。

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德阳高新区加快推进综合保税区申建工作,规划于德阳高新区内,将依托蓉欧快铁、成绵高速、成都二绕、旌江干线等,建立具有口岸保税物流、保税加工和综合服务贸易等多种功能为一体、配套完善的现代综合保税区。自2013年启动申报工作以来,目前申报请示已经国务院批转海关总署牵头组织研究,主要申报条件已取得实质性进展。

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宜宾临港综合保税区申建工作从2017年2月启动,拟选址位于临港开发区内、宜宾港北面陆域,包含宜宾港保税物流中心(B型)并向东向南延展,总面积1.215平方公里;一期标准厂房建设总投资5亿元,总建筑面积约11.7万平方米,建设11栋标准厂房及配套设施,计划今年内建成。
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