1 76 28214 2018-5-2 10:26 | 显示全部楼层
一,前题、背景


前题   ——习总表示长江经济带不搞大开发,宜宾,泸州有何作为(问卷篇)
小背景——习总书记调研深入推动长江经济带发展并主持召开座谈会纪实
               央视配套造势——直播长江——展现沿江重点省市绿色发展,转型发展路径
大背景——从去产能到去杠杆,从去杠杆到中国制造2025   →  这这个过程中实现:在产业转型与升级中完成第四次科技革命(智能化、绿色化);从发展中国家迈向发达国家;实现中华民族的伟大复兴。


第一步去产能,逐步去除房地产引领下的钢铁、煤炭、建材、有色金属等过剩产能,同时配合财税改革,让地方经济逐步摆脱对房地产和高消耗低附加值产业的依赖。
第二步去杠杆,稳步降低中央政府对大型基建项目、产业项目的投资比重。发挥市场自我调节机制,规范引导社会资本有序进入相关领域,逐步替代以往单一投资模式。避免政府滥用或过于依赖投资刺激手段,导致“去产能—投资刺激—产能暴增—再去产能—再刺激”的怪圈。
第三步,中央和地方政府的主要资源要用在人才培养、技术引导和公共服务上,要腾让市场空间、激发市场活力,要发挥市场主体作用,去推动能代表未来产业发展方向;能够承载智能化革命;具备全产业引领作用的五大工程和十大领域的发展。(即中国制造2025


三个步骤在逻辑上一环扣环,在过程上又有所交叉。目前第一步还没有走完,但第二步第三步已经开始起步。


走到最后的目标就是实现产业的智能化、绿色化。它的反方向是过去的大固投刺激+产业高消耗高产出低回报
那么
◇靠中央和地方不断投资来维持传统工业发展的地方要小心了
◇靠国家优惠政策、指标;或者挪用国家产业投资,补贴大搞商业地产、旅游地产来提振经济的或主动或被动地都要减点速了(当然房地产绝不会拓突然刹车,国家和地方都需要有一个较长的缓冲余地)
◇祈望中央或省政府下政策成立一个某某特区大力扶持或者通过调整区划来堆积规模的可能性更加渺茫了(虽然原本希望也就不大






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       搞懂了这个大背景,再来看这次调研长江经济带的小背景,一方面报道沿线绿水青山,另一方面报道符合制造2025的十大领域(成都的轨交、重庆的新能源汽车、湖北的新材料,后续接着看……)
“绿水青山”是底线、也是压力器,通过它倒逼落后产能和政府高固投刺激逐步退出舞台,给市场创新和智能、绿色产业提供生长空间。
长江经济带是中国的经济命脉,贯穿东中西三部,具有典型示范意义,所以首当其冲,接下来必定还有珠三角、雄安、东北等等后续。(其实前奏早已经在各地反反复复提过多次了)
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      但前题中有板油敏锐地提到,成都重庆武汉等大城市能发展高端,新兴产业,宜宾泸州这种中小城市能轻易转型吗。
天府社区的板油确实有水平,一句话问到问题的重点和难点。
      回答这个问题,首先要了解制造2025十大领域是哪十大——




中国制造2025十大领域包括:1、信息技术 2、高档机床和机器人产业3、航空航天装备4、海洋装备高端船舶 5、轨交装备 6、新能源汽车 7、电力装备8、农机装备9、新材料10、生物医药及器材


四川省十三五战略新兴产业重点培养:1、信息技术2、高端装备3、新能源及新能源汽车 4、节能环保装备 5、新材料 6、生物医药及器材 7、数字创意


宜宾市正在谋划的八大高端型成长产业:1、智能终端2、轨道交通3、新能源汽车4、节能环保装备5、新材料6、生物医药及器材7、通用航空8、页岩气加工及装备制造








      二,措施、手段


         对中小城市而言,在产业和人才上虽然无法和大城市竞争,
       (1)但却可以为周边大城市做产业配套。大城市做芯片,我们就做组装;大城市做组装,我们就生产零部件;大城市生产零部件,我们就做零部件原料。做好配套产业基础,当将来有一天大城市产业溢出的时候,才有实力去接得住。比如争取整车项目不容易,那就争取汽车零部件企业,新能源电池企业,如果这些企业都争取不到,那就发展电池原料,汽车结构材料等更基础的上游原料产业。没有任何配套产业基础,突然间就想争取一个掌握核心技术和全产业链的大企业,谈何容易。这也是为什么质疑省政府不分一点大项目给二级城市很幼稚,这不是能不能分的问题,而是别人大企业愿不愿意去的问题,二级城市现在最急需的产业基础,是零部件企业,是处于产业相对低端的中小企业。
      (2)同一产业层次有高有低,从相对低端做起,为将来产业升级打好基础。比如高档机床和机器人是未来的工业之母;但现在做不了这个那就做终端一点的智能家电活着生活有智能机器人;家电技术含量都高了那我就先生产点智能手机。即便是造山寨手机,这种企业在一个地方聚集多了,行业内的相关人才、设备、技术不断聚集,总比一片空白的地方有更大的机会向前再迈一步。况且很多大企业也是从中小企业逐步成长起来的,底数更多机会更大是一个简单的概率问题。
       (3)人才同样分高低不同层次,认清城市和产业定位,利用可利用的一切资源,吸引门当户对的人才。
        比如宜宾提前两年开始的大学城建设,虽然引进的都不算什么名牌大学,但这些大学的优势学科以及培养人才的层次,非常契合宜宾的产业发展需要(川理酿造——宜宾传统产业;川理自动化、电气、机械,电子科大研究院——智能终端、轨交、环保装备;西华、同济研究院——新能源汽车;成理——页岩气及装备制造;川大、人大研究院——金融、商贸、物流),为宜宾新兴产业提供起步阶段的初级人才(操作层面的技术员而非研发人员),并伴随宜宾新兴产业和宜宾的财力支持一同发展壮大,逐步提升层次和水平。别人看得起,宜宾养得起。“夫妻双方门当户对才能长久,长久之后才能谈共同发家致富。”
       (4)利用好原有大型国企企业的资金、技术、市场优势,开展资本运作,跨行业并购,向本市谋划的新兴产业方向多元化布局。
       省长尹力就曾多次强调,“要坚定不移地兼并重组,搞资本运作。”他认为,在现代经济形势下,上百亿、几十亿的酒企如果没有资本运营概念,很快就会败下阵来,“必须要走出去。”
       实际上不仅是酒企,任何传统产业企业,在有资本运作能力的前提下,多余的资金一无法拓展原有产业市场,二无法升值保值的前提下,跨行业发展是可行之路。作为地方国企,服务地方经济转型发展更是必由之路。


       泸州成立川酒集团,根本目标其实不在整合酒业资源,而是在整合酒企资本,特别是统筹要老窖和郎酒两家实力相当的酒企资本,最终目的是要领导泸州酒企实现的多元化发展;宜宾五粮液一家独大,无需统筹也无法统筹。五粮液多元化也已布局多年,从普什汽车磨具,普什汽车零部件,发动机(绵阳新晨动力)、到宜宾市汽车产业发展公司再到凯翼汽车,汽车全产业链已基本布局完成;最近又重金资助电子科大,联手IBM,开始向大数据和物联网领域发展。


       除了目标千亿级的五粮液,目标300亿的丝丽雅、天原、100亿级的中核建中,也在利用多年积累的资金、技术和市场资源,分别向金融、教育和新能源电池、新材料方向发展。
       特别是天原和中核建中,利用过去的市场关联,通过资本运作,分别控股广州锂宝和成都锂宝,用控股子公司的人才、技术,在宜宾建设新能源汽车电池原料项目,为宜宾新能源汽车产业发展奠定了很好的配套基础。
         而五粮液和丝丽雅则是宜宾大学城建设和高校、科研机构运营的重要幕后资本推手。




      (5)要为适应本地区资源环境特点的中小企业提供发展支持和保障,争取培养一大批上亿级的中小企业集群。通过规模效应降低本地区企业生产要素成本,为高端企业的诞生培养后备力量,为大企业引进提供环境优势。
       比如宜宾是农业大市,农业资源丰富,特别适合食品工业和农产品加工工业发展。南溪豆腐干产业初具规模;通过政府鼓励引导和生产规范的制定,去年开始成功实现燃面工业化生产并出口海外;利用能够反复速生的竹资源,发展竹浆纸、竹纤维、竹模具,代替原来的木浆纸、化学纤维、金属、塑料模具,不仅符合绿色发展主题,也极大提高了产品附加值、还能有效带动本地人口增收。
       这些中小企业在发展过程中,本身也在不断积累资金、技术和市场资源,为整个城市将来的产业升级、大企业招商提供了最坚实的底部基础








三,初步成果




1、传统发展动能稳步增强——2017年全市工业增加值、营收、利润总量全省前列,增速达近年来最高,五粮液、丝丽雅、天原、中核建中四大老牌国企营收突破800亿、150亿和100亿。
     ——宜宾2017年工业经济发展情况


2、新兴发展动能取得突破性进展——2017年全市新兴产业产值突破400亿
      其中智能终端和汽车产业取得产业实质性突破
      ——智能终端产业发展情况汇总   智能终端初步形成集群规模,成功升级为省级重点扶持智能制造园区

      ——汽车产业发展情况汇总   凯冀汽车迁址宜宾、奇瑞新能源汽车产业园同步启动建设;新能源汽车三电配套企业布局齐备;天原锂宝、萨默新能源等重点项目即将投产。


3、中小市场主体生长活跃——2017年全市民营经济增速全省第一、新增企业数量全省第三(仅次于成都、绵阳);
      
4、大学科技城建设取得初步实质成果——川理一期8000人去年成功入驻;川理二期、西华一期、电子科大一期总计18000人今年9月入驻;同济汽车研究院、人大长江金融研究院、成理宜宾研究院等研究机构逐步投入使用。
     ——宜宾大学城建设情况汇总


5、交通物流条件不断优化,城市建设水平有所起色——港口吞吐量逐年稳步增长,保税税物流中心投入运行,国家临时开放口岸获批,一季度港口吞吐量一度越居全省第一;成贵客专四川段即将运行,明年底直通珠三角产业转移来源地。成宜直线高速、宜攀高速等多条高投资高速赶上基建尾声加快推进,未来将直接连通重要市场和原料区域;新机场建设进入实质阶段;多个重大市政项目启动。
      ——宜宾市2018年重大项目名单


6、政府竞争意识有所觉醒,服务水平有一定提升,对外宣传力度有增强趋势
      ——政协一号提案 痛批不思进取精神


      ——一个月内举办两场专业赛事 多场城市宣传活动


7、转型升级资本保障较为充裕——财政、税收保持全省前三
8、经济转型发展的最终衡量指标——在全国去产能去杠杆和全省挤水的大背景下,去年和今年一季度,经济总量名义增速保持两位数增长




四,下一步努力方向
1、继续鼓励五粮液、丝丽雅、天原、中核建中四大传统国企向新兴产业多元化发展并逐步向产业链下游和高端延伸,同时,通过多种方式向相关业研究机构高校布局,争取掌握所在行业核心技术。培育宜宾纸业、岷江机械、惊雷科技等中型企业向大型企业发展


2、新兴产业引进方面:
争取引进一家顶级手机企业,促进大学城研究力量和现有手机企业合作,向智能机器人,智能小家电等更高端智能制造方向升级发展;
再争取引进一家整车制造企业和若干家汽车零部件企业;
争取实现轨道交通、生物医药、通用航空实现大型标杆性企业引进。

3、中小企业方面,要以各区县产业园区为载体,以完善的基础设施和政策支持,促进食品企业和竹产品深加工企业在数量迅速增加,规模上不断扩大,尽快完成整个地方产业的资本和技术原始积累。
    ——宜宾燃面,从地方小吃到工业产品

4、在建设临港大学城的同时,应该在南溪区或者宜宾县(叙州区)建立职教城,引进职业学院和技师学院,成立职业教育发展基金,吸引周边云贵川农村青年来宜,迅速完成产业工人培养。

5、对外交通建设基本布局完成,下一步要重点建设区县间以及产业园区间的高标准快速通道,保证产业核心区和周边配套区半小时(一小时)便捷联系。

6、要将临港招商和大学城建设中的政府工作作风向全市强力推广,特别是区县公务员,仍然广泛存在“工作闲适、生活恬淡”的不良状态,这个状态不破除,宜宾的各个区县,靠自力更生,不可能取得突破性进步;要进一步改进市政服务的水平,增加城市软魅力;


7、学习成都等网红城市,在新媒体时代下,用新媒体的思维持续高强度宣传推广城市。要利用好蜀南竹海和李庄两张牌,适度发展文旅产业,最终目的是提升城市知名度和文化软实力,为招商引资和人才吸引服务。
    ——蜀南竹海升级转型发展汇总
    ——李庄古镇 文旅康养 发展起步




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    在蓉戎城人士  [楼主]| 发表于 2018-5-2 10:47 | 显示全部楼层
    长江工业园宣传视频——产业园区职工技能大赛获奖作品————《长江速度》



    截图未命名1.jpg


    虽然是一个小小的职工技能比赛作品,但确实可以看出即便是中小企业里面,也是人才济济,


    海纳百川、产业驱动;宜宾态度,宜宾速度  


    连宣传语都比政府部门花重金搞出来的更能打动人。


    所以这些企业才是一个城市创新发展,转型升级的主体和灵魂
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    在蓉戎城人士  [楼主]| 发表于 2018-5-2 10:50 | 显示全部楼层
    本帖最后由 在蓉戎城人士 于 2018-5-3 03:03 编辑

    补充一点:8、投资收紧,将来的资金来源估计也会逐步收紧,所以即便现在财政充裕的城市,也要学会节省用钱,高效用钱。
    要考虑投入产出比。
    比如前段时间二级城市很火的轨交热,虽然轨道交通确实可以改善城市交通,提升城市档次,让整个城市都更有面子,但是在同样投资的前提下,有很多办法可以达到前面的效果,并且还能有大量剩余资金可以去做其他重要的事。那前者的效益实际上就是很低的。实际上宜宾这种城市本身不大,中心城区通过完善公交网络完全能满足需求,作为一个成长中的城市,现在最急需的是两通周边区县和重点乡镇的直线快速公路,以增加中心城区的辐射吸纳能力,迅速做大城市体量,这才是眼前最该用钱的地方。


    再比如用本事财政给高校修霸气的校园,给教师、科研人员半价住房;以及给铁总充修一个超大气的高铁站房,传出去都可以给外人以霸气、豪气、有实力的感觉。但前者除此之外还能实实在在的吸引高层次人才,而后者除了显霸气,并不能因此增加高铁客流和停靠车次。那么在资金总量一定的情况下,当然要选择收益更多更实在的。

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    在蓉戎城人士  [楼主]| 发表于 2018-5-2 10:55 | 显示全部楼层
    @ST_Nash   这个帖子的内容是正常探讨四川城市产业转型升级路径,虽然刚好契合这今天的长江经济带新闻,但本身不涉及敏感事项,都是正能量的内容  希望不要打击板油发帖热情  移动到冷门版块
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    酒都农民 发表于 2018-5-2 11:50 | 显示全部楼层

    回帖奖励 +3 贯交子

    给戎戎娃顶起,戎戎娃每次都是写些有价值的论文,不错
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    酒都农民 发表于 2018-5-2 11:51 | 显示全部楼层

    回帖奖励 +3 贯交子

    宜宾最近好上镜
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    在蓉戎城人士  [楼主]| 发表于 2018-5-2 12:33 | 显示全部楼层
    沱江河畔 发表于 2018-5-2 12:28
    不搞大开发的意思不光是工业转型,主要不能大搞基建,象泸州哪种双200估计省里不会支持了

    传统工业和基建是绑在一条船上的,包括地产在内的基建业,是钢铁、建材、水泥等多个过剩产能行业的终端  靠基建去产能 稳增长是过去的惯用手法

    转型就是要转变这个增长方式。

    当然,已经发生的事情不会去算旧账,以后慢慢改进
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    四川美丽乡村 发表于 2018-5-2 12:37 社区手机版 | 显示全部楼层
    西部大开发,因为挨着长江,所以我们不属于西部。
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    东江阳郡 发表于 2018-5-2 12:59 社区手机版 | 显示全部楼层
    其实不管你搞什么,主要就是不能污染长江。这就是主题。所以化工业,高污染行业提都不要提了。
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    东江阳郡 发表于 2018-5-2 13:05 社区手机版 | 显示全部楼层
    宜宾,泸州的化工行业会受限制。同样,四川各地一样,包括内江。
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