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0 0 7789 2016-10-31 15:56 | 显示全部楼层

本报记者傅尹常力文

A价值

有首歌叫《雾里看花》,唱的是生活中的真假难辨,于是想借一双慧眼,把人世间的一切看得清清楚楚明明白白真真切切。而权力运行中的腐败问题,也就如雾里看花,藏得深,易掩饰,不容易揪住狐狸尾巴。可昭化区纪委在复旦大学的帮助下,运用“互联网+”手段,开发建立“三同”监督管理平台,在全区29个乡镇、75个部门推行使用,做到监督与权力运行同步、同轨、同向,把权力运行关进制度的笼子,取得了“不想腐、不能腐、不敢腐”的良好效果。为此,9月19日,全市在昭化召开党风廉政建设现场会上,全面推广这一平台。

“三同”监督管理平台真能达到“早发现、早提醒、早纠正”效果?真能筑起有金钟罩功夫的反腐墙?10月25日,记者走进昭化纪委,体会“三同”监督管理平台预防腐败的能力。

B特征

宣教室工作人员刘绍凯这样描述

“三同”监督管理平台的构成:它包含“三同机制、主体责任、监督责任、干部日常监管”四大模块。具体做法是,清权,清理权力种类,明确权力事项;定权,锁定权力边界,落实责任主体;行权,找出权力节点,固化行权流程;督权,梳理节点风险,制定防控措施。

区纪委副书记罗武林没多加思索,一口气就说出了“三同”监督管理平台的五大作用:解决了同级监督难的问题,解决了上下级监督远的问题,解决了考核无依据容易作弊的问题,解决了监督透明的问题,解决了时时预警时时提醒的操作问题。

宣教室主任田静阐述得更透彻:“三同”监督管理平台围绕监督权力这一核心,将监督嵌入权力运行全过程,通过“两单两图两模块”的方式,形成“三同”机制的框架,实现监督与权力运行时间上同步不晚点,空间上同轨不移位,目标上同向不偏离。

C效果

“三同”监督管理平台从今年1月正式运行以来,昭化区从机关到基层,从城镇到农村,从学校到医院,各级干部的权

力运行都在高科技加制度的严格监管下进行。截至目前,通过“三同”监督管理平台,全区警示提醒科级干部14名,警示追究3人,先后查处群众身边“四风”问题和腐败案件17件,全区上半年党风廉政建设社会评价满意度居全市第二。

在柏林沟镇,镇纪委干部告诉记者,他们今年通过平台,针对5件普遍性问题,通过乡领导上廉政党课、通报身边的有关典型案例等方式从思想上教育并化解问题;对于两件苗头性问题,由镇纪委召集一定范围的干部交心谈心警示提醒,切实做到针对性问题早提醒;对于两件重点问题,给存在问题的单位和责任人发放警示提醒书两份,责令在规定时间内整改到位,并将整改情况上报镇纪委;对于1件严重性问题,镇纪委深入该单位约谈单位负责人和责任人,督促限期整改到位,并将整改情况在一定范围内进行公示,切实做到重点问题早纠正。

在区人社局,他们将“三同”监督管理平台运用到就业培训、社保基金、人事招考等重点工作上,确保这些工作在严格监督中进行;在柳桥乡,他们把群众关

心的脱贫攻坚、五保低保、土地流转、民政救助放在平台上进行公开公示并全程监督,群众非常满意;在区人民医院,病人反映,看病贵、看病难得到一定程度破解,医患关系也得到明显改善,医生告诉记者,过去开大方子的现象,现在被彻底杜绝了。

D前景

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上提出:“完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。”中纪委书记王岐山也多次强调,要完善监督机制,要切实加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。反腐重在防腐,能否早发现、早提醒、早纠正,让不想腐、不能腐、不敢腐成为现实,广元纪检人一直在为此探索、实践,并取得了建立“三早机制”等成果,如今,“三同”监督管理平台在全市推广运行,将制度防腐和科技防腐有机结合,必将把广元的反腐倡廉工作推向一个新的台阶。

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