冬天的甜城内江，火热的发展景象。

 

　　11月29日，22岁的迈睿中国西南区总部客服运营组组长钟意，穿梭于各个席位之间，忙着协助团队同事解决问题。

 

　　在位于东兴区汉安大道与西林大道交会处的内江市软件与信息技术服务外包产业园（过渡园区B区），贝塔斯曼集团、阿里巴巴集团、平安金服等一批服务外包行业翘楚陆续入驻，每个企业均是3000至4000席的发展规模。

 

　　几公里外的东兴区汉安大道东段，挖掘机在工地有序作业，运输车辆来回穿梭，投资100亿元、占地1000亩、总建筑面积140万平方米的服务外包产业园区正加快建设，未来可入驻席位15万个，实现产值130亿元。

 

　　朝气蓬勃的青年生力军，纷至沓来的大企业好项目，热火朝天建设的产业园区……他们共同参与并见证着内江服务外包产业从无到有，从“星星之火”到“燎原之势”的崛起。

 

　　当前，内江上下正深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神，发力服务外包产业，内江意欲何为？

 

　　一个城市的选择：在服务别人的同时成就自己

 

　　内江地处成渝两个特大城市几何中心、成渝主轴南线，是川渝首个同时融入成都、重庆“半小时经济圈”的城市，有着“成渝之心”的美誉。但在成都和重庆两个万亿级城市的“虹吸效应”之下，包括内江在内的成渝地区“中部塌陷”问题长期存在。

 

　　在成渝地区双城经济圈建设的国家战略之下，“两核”持续做大。中部如何崛起？这是包括内江在内的圈内三四线城市不可回避的问题。

 

　　作为全国老工业基地，内江过去曾创造过仅次于成都、重庆的“内老三”辉煌。但今天的内江，却面临着老工业城市产业的转型困惑，以及人才外流、人口老龄化等现实困境。

 

　　“内江经济从过去到现在呈现出U型发展曲线，经历了转型阵痛，正处于快速上升期，发展机遇今非昔比。”今年省两会期间，四川省委书记彭清华参加内江代表团审议时，对内江作出的鲜明客观判断，给内江极大的自信和动力。

 

　　就在上个月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，提出大中小城市要主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解。这为内江承接产业转移，提供了重大机遇。

 

　　问题来了：内江的抉择为何是服务外包？

 

　　作为西部欠发达地区，内江清醒地认识到，只有顺应规律、立足实际、错位发展、配套成渝，在产业定位与区域定位的结合中寻求最大公约数，才能找到一条属于自己的发展之路。

 

　　“伴随着全球数字化浪潮的蓬勃兴起，企业把不那么核心的业务外包出去，腾出更多精力发展核心业务，已成为一种趋势。”

 

　　曾先后参与大连软件园、武汉光谷软件园、成都天府软件园和重庆软件园组建运营的杜婷婷，如今又多了一重身份——内江大合创新园区运营管理有限公司董事长，也是内江市软件与信息技术服务外包产业园运营商。

 

　　作为数字经济的典型业态，全球服务贸易规模已达到万亿美元，我国服务外包已经成长为万亿元级产业，当前正加快从一二线城市、东部沿海地区，向三四线城市、内陆地区转移。

 

　　“这是服务国家战略的需要，也是市场和企业自身发展的需要。”杜婷婷分析，一方面专业化分工越来越明显，服务外包需求快速增长，另一方面内江区位优势独特、人力资源丰富、有一定服务外包产业基础，不论从内江发展的时间和空间来看，还是从供给端和需求端来说，发展服务外包是内江抓增量防“空心”的最好选择。

 

　　“一拍即合”！这便是一座城市与国家政策、一个产业、广大企业产生的“化学反应”。

 

　　今年8月，内江把“大力发展服务外包产业”写进了市第八次党代会报告。

 

　　在万亿行业中培育百亿产业。发力服务外包产业，打造经济新引擎、提升城市新活力，这是内江加快建设成渝发展主轴中心城市的动力源，是内江在成渝地区双城经济圈中“崛起”的突破口。

 

　　一个产业的崛起：优势赋能下外包产业加速起势

 

　　不满足于“小打小闹”的内江，发展服务外包产业该如何发力？

 

　　“立项就招商，招商就落商。”内江大合创新园区运营管理有限公司总经理陈力介绍，内江以“刻不容缓”的态度，通过租赁建设了一个3万平方米的过渡场地，为企业落地提供载体。

 

　　今年3月，世界500强贝塔斯曼集团旗下的迈睿中国西南区总部落户内江，将分四期打造3000席、远期规划5000席的客服呼叫服务基地。这是内江服务外包产业的“推窗之作”。

 

　　为何这家世界五百强要将中国西南区总部落子内江？

 

　　“一是得益于内江得天独厚的交通区位优势，二是内江人力资源丰富，三是内江各级党委政府优质专业的招商服务和优良的营商环境。”迈睿中国西南区总部负责人孙振宇表示，接触内江仅4个月就签约，签约不到十天就正式开展工作，半年已壮大至500人规模，尤其是近一个月就增加了近200人，业务量也实现翻番。

 

　　除了孙振宇说的理由外，在落户内江较早的深圳平安综合金融服务有限公司内江分公司总经理唐小兵看来，内江人力成本比成渝低40%、比沿海低60%，是同类城市无可比拟的优势，“在这里工作和生活，我们员工的幸福指数很高。”

 

　　内江市委、市政府高度重视服务外包产业发展，市委、市政府主要领导亲自推动，并建立市级领导联系重点企业、“一企一策一专班”“一项目一策一专班”等服务机制，由东兴区负责抓具体抓落地，推动服务外包产业加快起势成势。

 

　　同时，内江先后出台《内江市促进服务外包产业发展扶持办法》《内江市数字经济产业支持政策》《内江市支持数字经济和服务外包产业人才发展十条措施》等一系列政策文件，每年安排专项资金，培育企业做大做强。

 

　　去年以来，内江投入6000余万元，完善服务外包产业园（过渡园区）配套，提升承载能力，为企业提供“拎包入住”和全程“保姆式”服务，营造了良好的发展环境。

 

　　内江还引进了工信部人才交流中心，建设服务外包产业人才培养基地，园区运营团队也是不遗余力地为落地企业一个一个地招聘人才，确保提供好人力资源供给保障服务。

 

　　“园区为我们把一切都准备好了，包括办公室、桌椅板凳、多功能室及网络和电力保障，还配套了员工宿舍，正在修建员工食堂，十分感动。”从重庆整体“腾挪”的内江博特智能科技有限公司副总经理汤雄说，公司总部一个月内连续到内江考察了两次，第二次就签下合作协议，随即注册了公司。

 

　　据不完全统计，内江现有初具规模的服务外包企业33家，以信息技术研发、呼叫中心、数字经济为主要业务，年增长率超20%。内江软件与信息技术服务外包产业园过渡园内，入驻企业运营均已走上正轨，园区入驻率近100%。

 

　　一批人才的聚集：人才蓄水池为老工业城市增添新活力

 

　　内江拥有400余万人口，劳动力资源较为丰富。同时，拥有四所高校和十余所职业高中，在校学生十万人左右。

 

　　这意味着，可为企业运营和产业发展提供充足的专业技术人才。与之存在的一个问题是，如何把这些人留在内江？

 

　　答案就藏在内江的产业选择里——随着服务外包产业规模逐步扩大，集聚成势，越来越多的年轻人选择留了下来。

 

　　11月29日，成渝新经济产教融合基地，内江博特智能科技有限公司员工刘浩，专注地在工位上审核某音乐平台上传的短视频。大学毕业后，看到服务外包产业的蓬勃发展前景，刘浩选择留在了家乡。

 

　　而在深圳平安综合金融服务有限公司内江分公司内，内江师范学院金融专业大四学生明陈，正跟着“前辈”认真学习。今年中秋节走进公司参观后，10月8日就来到公司实习，尽管还在学习阶段，但每个月的实习工资就有3000元。毕业转正后，明陈不仅工资上涨，还将和其他员工一样，享受“六险两金”（在“五险一金”上增加了企业保险和企业年金）的待遇。

 

　　年轻人、大学生，是他们共同的标签。

 

　　这群朝气蓬勃的生力军，共同参与并见证着服务外包产业的崛起，而产业的发展也为他们创造了无限可能。

 

　　截至目前，仅内江服务外包产业园过渡园区就有员工近4500人。从地域来看，内江市内用工占比82.41%；从学历来看，大专及以上占比68.94%；从年龄结构来看，18-26岁占比58%，27-35岁占比39%。

 

　　内江职业技术学院招生就业处副处长喻佼佼说，“学校每年毕业生80%到外地单位就业，10%专升本，还有10%留在内江。新经济产业无论是从政府支持的角度，还是行业潜力来看，对于毕业生而言，都有一定的吸引力。”

 

　　“本地人才正在回流，外地人才正在聚集。”内江市委组织部副部长江波说，通过发展服务外包产业，培养一批年轻人才，从而产生聚合效应、化学反应，为这座老工业城市增添活力，也为产业转型发展蓄积人才。

 

　　可喜的是，这样的案例已经出现。

 

　　内江人梁效宁创办的四川效率源信息安全技术股份有限责任公司，为客户提供信息安全技术服务，业务遍布全球130多个国家和地区。为有效转化公司科技成果，这两年，梁效宁正“跨界”发展新能源水翼船和青少年科教基地，进军内江制造业和科教领域。

 

　　更值得期待的是，内江软件与信息技术服务外包产业园建成后可入驻席位15万个，加上相关服务人员，预计可形成一个20万人的产业聚集区，也将为大众创业、万众创新蕴含更多可能。毕胜期望，有更多“梁效宁”们的诞生。

 

　　内江市商务局局长万晓燕介绍，依托现有产业基础和发展优势，内江的目标是“一基地、一中心、一高地”，即建设配套成渝、服务全球的服务外包产业基地，构建“西部服务外包新交付中心”，打造“西部数据产业战略高地”。

 

　　就在日前，2021年四川省服务外包城市拟认定名单的公示已结束，内江在全省地市（州）城市中排名第一。对于创建中国服务外包示范城市的目标，万晓燕信心满满。

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