10月29日，《四川省“十四五”综合交通运输发展规划》（以下简称《规划》）正式公布，提出到2025年，交通强省建设取得重大突破，初步建成“四向八廊”战略性综合交通走廊和成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群，基本形成“123出行圈”和“123快货物流圈”，基本实现“快速网覆盖区县、干线网畅达乡镇、基础网连接村组”，为打造全国交通“第四极”奠定坚实基础。

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“123出行圈”指成都都市圈1小时通勤、成渝地区双城经济圈2小时通达、全国主要城市3小时覆盖，“123快货物流圈”指国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。覆盖区县的“快速网”由高速铁路、高速公路、民用运输机场构建，畅达乡镇的“干线网”由普速铁路、普通国省道、内河高等级航道、市域铁路组成，连接村组的“基础网”由农村公路、通用机场织就。

《规划》提出，“十四五”时期，综合交通建设完成投资1.2万亿元以上，其中公路水路7000亿元、铁路3000亿元、民航250亿元、轨道交通2200亿元。

重点发展10大任务，即：强化交通战略支撑引领，补齐综合交通网络、综合交通衔接2个短板，促进交通与新技术、生态环境、关联产业3个领域深度融合，优化出行服务、货运服务、安全防控、行业治理4个体系。

按照“铁路强通道、公路提品质、水运挖潜能、航空扩能级、邮政优体系”的思路，推动一大批交通建设项目，完善全省综合立体交通网络。成达万、成自宜、成渝中线、渝昆、渝西等设计时速350公里及以上的高速铁路，久马、九绵、沿江、西昭等高速公路，嘉陵江利泽、岷江龙溪口、老木孔、东风岩等航电枢纽，达州、阆中、乐山等支线机场，绵阳北川、成都金堂、巴中南江等通用机场，成都天府国际机场、铁路天府站综合客运枢纽示范工程等项目被写进《规划》。

与“十三五”末期（2020年）相比，至“十四五”末（2025年），预计全省铁路营业里程将从5312公里增至7000公里、其中高速铁路营业里程从1261公里增至1800公里，公路网总里程从39.4万公里增至43万公里、其中高速公路总里程从8140公里增至11000公里，内河高等级航道里程从1648公里增至2050公里，民用运输机场从15个增至19个。

本文来自｜四川日报-川观新闻

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“十四五”铁路建设项目示意图

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“十四五”高速公路建设项目示意图

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“十四五”轨道交通建设项目

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“十四五”民航机场建设项目示意图

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“十四五”内河水运建设项目示意图

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具体目标

•全省综合交通线网总里程达到45万公里，进出川大通道达到53条。

•高速铁路覆盖13个市（州），高速公路覆盖152个县（市、区）。

•内河高等级航道里程突破2000公里。

•民用运输机场建成及在建数量达到22个。

•乡镇通三级公路比重、30户以上自然村（组）通硬化路率达到65%。

•成都国际航空枢纽“两场一体”运营格局基本成型，旅客吞吐量达到1亿人次。

•国际、国内航线覆盖城市数量分别达到120个、180个。

•货运物流经济高效，集装箱铁水联运量年均增长10%。

•铁路和水运承担货物周转量比例提升5个百分点。

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重大战略交通支撑

关键词①《规划》提出，“十四五”期间，要夯实重大战略交通支撑。要支撑全域开放发展，支撑成渝地区双城经济圈建设，支撑“一干多支”战略实施，畅通西部陆海新通道，推动交通强省建设。

如在支撑全域开放发展方面——

▲深度融入东南亚南亚国际市场，南向进出川大通道新增8条、开工6条。

▲加快融入新亚欧大陆桥经济走廊，开辟进疆入藏战略通道，西向进出川大通道新增2条。

▲全面融入长江经济带发展，东向进出川大通道新增5条、开工6 条。

▲积极融入中蒙俄经济走廊，北向进出川大通道开工2条，加快建设成都、万达开地区通往关中平原、京津冀的高速铁路大通道。

在支撑成渝地区双城经济圈建设方面——

▲推动川东北和渝东北、川南和渝西交通一体化发展，力争川渝间高速公路通道达到17条。

▲成德绵眉乐雅广西攀经济带重点扩容京昆高速公路、成昆铁路，开辟联系云南的高速公路新通道。

▲成遂南达经济带加快建设成达万高铁、扩容沪蓉高速公路。

▲攀乐宜泸沿江经济带加快贯通沿长江、金沙江高速铁路、高速公路大通道。

再如在支撑“一干多支”战略实施方面——

▲推动成德眉资交通同城同网，依托成都都市圈“2环18射”铁路网、“3绕18射”高速公路网和“2轴31线”城际快速公路网，打造全域“1小时通勤圈”。

▲强化五区协同通道支撑，力争到2025年川南、川东北、攀西、川西北至成都平原的陆路大通道能力分别提升20%、40%、70%、160%。

此外，还要畅通西部陆海新通道，进一步完善沟通西南和西北、衔接“一带”和“一路”的区域综合交通网络，形成四川“通疆达海”大循环大通道。推动交通强省建设，争创交通强国建设示范区。

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综合立体交通网络
关键词②如何建设综合立体交通网络？《规划》明确，我省将建设发达的快速网，完善的干线网，广泛的基础网等“三网”。

-“快速网”-
“快速网”的建设，将从高速铁路、高速公路和民用航空三个方向发力。

▲高速铁路
打通多向出川高速铁路大通道，实施成达万、成自宜、渝昆、渝西等设计时速350公里的高速铁路项目。

加快城际铁路互联互通，实施成都都市圈环线铁路、绵阳至遂宁至内江铁路等项目。

▲高速公路
加密川黔、川滇、川陕、川渝省际通道，力争高速公路进出川大通道达到37条。

加快久马、九绵、沿江、西昭等国家高速公路待贯通路段建设。

围绕成渝地区双城经济圈发展需求，规划研究一批高速公路项目，支持具备条件的项目适时启动建设。

▲民用航空
据《规划》透露，“十四五”时期，民用运输机场建设新开工的项目包含乐山机场，改扩建南充、广元、西昌等机场。同时，还将研究论证内江（自贡）机场建设及相关机场迁建工作等。

-“干线网”-
而在“干线网”方面，将加快川藏铁路、成都至兰州铁路成都至川主寺段、西宁至成都铁路等国家战略通道建设。实施成渝铁路成都至隆昌段、隆黄铁路隆昌至叙永段、成昆铁路峨眉至米易段扩能改造。研究论证成都至格尔木铁路。

同时，要加快轨道交通的建设。实施成都市城市轨道交通第四期建设规划，适时启动成都城市轨道交通第五期建设规划研究，着力推动线路向成都二、三圈层延伸。根据《规划》，“十四五”期间，成都城市轨道交通续建项目包括成都市轨道交通8号线二期、10号线三期、13 号线一期、17号线二期、18号线三期、19号线二期、27号线一期、30号线一期工程等8个项目、177公里。

此外，普通国省道方面，基本实现普通国道达到内地二级及以上、三州三级及以上标准，普通省道三级及以上比重达到65%。

-“基础网”-
在建设广泛的基础网方面，《规划》提出，要实施撤并建制村畅通工程，实现有条件地区农村公路成网成环。实施乡村振兴产业路旅游路工程，提升乡镇对外畅通能力，支撑中心城镇培育。

要分阶段推进全省通用机场建设，积极拓展商务出行、飞行培训、低空旅游、应急救援等通航服务。
要构建“一核九辅多点”邮政发展总体格局，打造成都“中西部地区邮政快递枢纽中心”“面向亚欧的国际邮件快件集散中心”。

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综合交通枢纽体系

关键词③《规划》还提出，要构建综合交通枢纽体系。要共建国际性枢纽集群，建设中国民用航空第四极，强化成渝地区机场协同运营，合力打造世界级机场群。

要完善枢纽城市布局。以成都国际航空港、国际铁路港为龙头，公路港、内河港为支撑，打造泛欧泛亚有重要影响力的国际门户枢纽。提升泸州—宜宾成渝地区南向开放重要门户枢纽功能，打造泸州长江上游航运贸易中心，拓展宜宾长江上游区域中心城市交通辐射空间。要完善区域性综合交通枢纽建设，如支持绵阳提升民用航空能级，完善军民融合交通保障体系。

还要推进枢纽港站一体发展。打造成都天府国际机场、铁路天府站综合客运枢纽示范工程，实现天府国际机场与成自宜高铁、地铁18号线立体换乘，成自宜高铁、川藏铁路与地铁18、19号线立体换乘。

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