三江新区东部产业园已落户15个重大产业项目

东部产业园建设现场

宜宾日报记者 罗雯心

“为保障项目建设，给企业发展提供良好基础设施环境，目前正在夜以继日作业，快速推进智造城片区的两横三纵道路及水、电、气、讯、排等设施建设……”10月12日，东部产业园项目相关负责人告诉记者，今年，东部产业园将建成区域骨干道路、高标准的水、电、气、讯、排等设施及生活配套基础设施。同时，商业综合体东部产业园邻里中心也将在2021年底完成建设，为周边提供更好的商业服务。

记者看到，东部产业园项目建设现场热火朝天、塔吊林立，施工车辆不停来往作业。据了解，作为三江新区未来发展的“动力源”，东部产业园力争通过5年时间打造成为三江新区承载高端制造、示范产城融合、展示新区形象的重点拓展地区，建成产业优势强、生态环境好、配套设施优的一流产业新城。

东部产业园只是三江新区实现跨越发展的一个小小缩影。自2020年2月18日，省政府正式批复设立三江新区以来，三江新区紧紧围绕省委建设“长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区”定位和市委打造“绿色发展样板区、创新型现代产业样板区、产教融合样板区、开放合作样板区、跨区域协作样板区、全面创新改革样板区”要求，奋力探索、攻坚克难，在经济发展、产业集聚、项目推进、双城建设、平台提升、城乡统筹、民生改善等领域取得较好成效，充分展现了“全省首个省级新区”应有的态度和担当。

今年是“十四五”开局之年，秉持着“要做就做排头，要争就争一流”的三江精神，新区坚决落实省委、市委决策部署，拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心，突出“搭骨架建新城、育龙头聚产业、补短板优环境”的发展思路，按照竣工一批、加快一批、开工一批、储备一批工作机制，形成“四个一批”项目445个，总投资3280亿。

“三江新区将义不容辞肩负起‘核心引擎’的使命担当，对标全市‘十四五’经济社会发展总体目标和发展方向，锚定‘2025年GDP力争达到1000亿、城市建成区面积突破65平方公里、常住人口突破55万人，力争建成长江上游第三个国家级新区’的目标任务，力求全方位为全市发展多作贡献、快作贡献。”三江新区相关负责人表示，新区将从绿色发展、创新发展、产业发展、协同发展、城市发展五个维度发力，在危机中育先机、于变局中开新局，全力打造成渝地区双城经济圈副中心核心引擎，努力建成四川践行新发展理念、推动高质量发展的样板区，为全省省级新区建设探索新路、作出示范。

刘中伯专题调研三江新区规划建设

10月15日，市委书记刘中伯专题调研三江新区规划建设。他强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，省委书记彭清华，省委副书记、省长黄强来宜调研讲话精神，高点定位、突出重点、整体规划，不断改革创新体制机制，着力补齐短板，推动三江新区加快建成建设长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合示范区、全域开放合作先行区、共同富裕示范区。

调研中，刘中伯来到龙头山、东部产业园、水草沟水库等地，看现场、听汇报，详细了解三江新区在城市公园、交通路网、文化休闲等基础设施建设方面的情况。刘中伯指出，三江新区是全省首个省级新区，省委、省政府寄予厚望，特别是省委书记彭清华，省委副书记、省长黄强来宜调研期间，对三江新区发展给予高度肯定，提出明确要求，充分体现了省委、省政府的高度重视和深切关怀。市委、市政府始终把高质量规划建设三江新区作为重中之重，各级各部门主动作为，推动三江新区发展取得了明显成效。但是，也要清醒地认识到发展中存在的不足，着力在完善基础设施和功能配套上下功夫，不断提升三江新区对外形象，打造良好营商环境。

刘中伯强调，要深入贯彻习近平生态文明思想，将生态建设放在首位，大力推进风貌整治、园林绿化、城市亮化等各项工作，共建长江上游生态屏障，让老百姓更多享受发展成果；要做到规划先行，突出重点、整体规划，细化编制交通路网、教育医疗、文化休闲等各项子规划，不断完善功能设施，真正将城市和农村相融互动；要进一步提升服务功能，着力抓好教育医疗、文化休闲、社区功能等项目建设，为三江新区产业和人才引进提供良好环境。

刘中伯要求，要切实做好现代产业、现代科教、现代服务业三篇文章，改革创新体制机制，挖掘盘活三江新区存量资源，做好经营城市这篇文章；要进一步落实责任主体，发挥好主体作用，按照规划加快推进项目建设；要着力加强班子和队伍建设，三江新区全体干部职工要切实转变观念、提升站位、加强学习，继续保持昂扬的工作激情，在认真学习其他先进地区的好经验好做法的同时，结合自身实际，更加主动作为地开展工作，以更高标准、更实作风，奋力推动三江新区高质量发展。

副市长、三江新区党工委书记陶学周参加调研。

宜宾日报记者 何川

西南半壁古戎州。

作为五尺道和南丝绸之路的重要节点，宜宾自古就是川渝滇黔结合部的商贸重镇，也是国家经略西南对外连接的桥头堡。

新时代、新方位、新使命、新担当。

2018年，省委十一届三次全会提出“大力实施全面开放合作战略，深度融入‘一带一路’建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等国家战略，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，加快形成‘四向拓展、全域开放’立体全面开放新态势。”“四向拓展”，为何南向摆在首位的突出位置?必要性、紧迫性、可能性何在?

中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、研究员郭万达指出:“南向发展平台的建立将会给四川未来发展打开超乎预期的想象空间，从国内来看，南向发展，四川经济辐射腹地纵深包括重庆、云南、广西、西藏等省市，人口覆盖范围超过几个亿;从国际上来看，对接南亚、东南亚，抢占这个拥有23亿人口的巨大市场，对四川拓展开放型经济发展新空间意义之大同样超乎想象。这是参与到国际产业重新布局中的重要机遇。”

目标既定，行动必随!

紧接着，市委五届六次、五届七次、五届九次、五届十次全会都将“南向开放枢纽门户”定义为宜宾对外开放的突破口，作为重中之重的工作来抓，在深化区域合作、高质量建设对外开放平台、做好招商引资、深化投融资体制改革能多个方面持续发力。

向南!向南!一往无前!

深化区域合作 共结发展纽带

2018年5月22日，伴随着长鸣的汽笛声，装载25组(50标箱)“宜宾—钦州”集装箱首发班列缓缓驶向广西钦州港，到了钦州港后还将出海，分别经我国香港中转至印尼、经泰国林查班港中转至马来西亚。该班列线路是四川南向出海里程最短、耗时最少、成本最低的货运大通道，这也标志着四川南向出海最便捷的通道正式启动。该班列的开通，有利于吸纳省内和周边地区货源，逐步实现资源、资本、信息等生产要素向通道的聚集和扩散，进一步助推宜宾外向型经济发展。

时至今日，“宜宾—钦州”集装箱铁路班列已发行122列，发运集装箱约6200TEU(标准箱)，今年1—9月共发行39列，发运集装箱约2000TEU。班列连接的不仅是货物的运转，更是城市之间的深度合作。近年来，沿着这条南向的铁轨，宜宾已和贵州遵义市、广西钦州市和防城港市等多个城市签署了涵盖商贸物流领域的合作协议。

如果说“宜宾—钦州”集装箱铁路班列是一条连通境内外的“陆上丝路”的话，那么，四川最大的内河综合枢纽港——宜宾港，则是南向开放的“水上走廊”。

作为万里长江第一港，宜宾港具备集装箱、重件、滚装、散货、保税仓储、出口配送服务等多种功能。今年5月，四川省首批出口的“资阳造”高端内燃机车在宜宾港装船先抵达扬州港，两个月后通过江海联运抵达澳大利亚。

在打造成渝地区双城经济圈的大背景下，宜宾港的重要性尤为突显。就在一周前，市领导率队到重庆两江新区考察。重庆两江鱼复新城与宜宾三江新区签署合作协议，鱼复新城与三江新区全面加强港航物流合作，支持两港协同开发上下游市场，合作开展港口经营，联手整合航运资源，稳定开行宜宾—重庆中转集装箱班轮，将“渝沪快线”集装箱班轮航线延伸至宜宾，提高宜宾进出口货物运输时效，共建长江上游航运物流中心。

长江之滨崛起的这两座城，在新的重大历史机遇面前，将携起手来，共同发展。

南向开放，不是宜宾一个城市的独奏，而是沿线城市的大合唱。

高能级平台 高水平开放

今年8月，位于三江新区的智能终端企业四川康佳智能终端科技有限公司通过宜宾综保区顺利完成首单智能终端产品出口业务。从入区核注清单、报关单申报审核到出区核注清单、过卡、放行，短短15分钟便完成了整个通关作业流程。“对比传统通关模式，我们不断提升通关效率，全力打造最优的营商环境，为进出口企业赋能。”宜宾综保区管委会副主任王绍松说。

口岸是对外开放的关键门户和平台，是参与全球合作竞争的重要桥梁和纽带。而宜宾综保区的设立，则实现了保税功能与口岸功能的无缝衔接，使宜宾从内陆城市走向了开放前沿。

据王绍松介绍，宜宾综保区区内规划面积0.89平方公里，规划打造加工制造、物流分拨、研发设计、检测维修、销售服务五大中心，区外规划面积1.55平方公里。2020年已实现外贸进出口总值4.13亿美元，占全市外贸进出口总值的15.6%，增长200.7%。目前，森蓝强激光光学元件制造、存封电子集成电路封装贴片项目(一期)、华米科技汽车整车CKD件组装出口等项目已落地建设;极米科技全球光电服务中心、东莞存封二期等10余个项目即将落地建设，全面达产后将实现年产值150亿元以上，年外贸进出口总值20亿美元以上。

综保区的建立仅仅是我市全方位建设高能级开放平台的一个缩影，但在这个过程中，更令市民感同身受的，或许是一场场高水平、高层次的对外交流活动。

在刚刚结束的第十一届中国竹文化节暨第二届中国(宜宾)国际竹产业发展峰会(竹产品交易会)上，35个合作项目正式签订，签约金额159.16亿元。这无疑将会给宜宾市民带来更多的就业和发展机会。

不仅如此，市第五次党代会以来，我市先后成功举办中国国际名酒博览会、国际(宜宾)茶业年会、中国智能终端产业发展大会、中国(宜宾)国际竹产业发展峰会暨竹产品交易会等活动，通过节会活动将一个文化底蕴深厚、区位优势突出、发展前景广阔、开放平台良好的宜宾全方位、立体地呈现在世人面前，宜宾的形象和品牌正大步“走出去”，成为宜宾对外开放的一张“新名片”，助推宜宾进一步融入国际国内“朋友圈”。

众多开放平台的构建、开放元素的汇聚，让宜宾开放型经济活力更足、实力更强。

优化营商环境 用心做好服务

位于三江新区的四川朵唯智能云谷有限公司，是最早一批从深圳来宜投资的智能终端企业之一，也是最早一批入驻宜宾的智能终端品牌企业。现已具备年产智能整机3500万台的生产能力，今年上半年朵唯已实现产值40.74亿元。

2016年9月，短短两个小时的交流，时任深圳朵唯志远科技有限公司董事长的何明寿便决定将公司迁至宜宾，打动他的，是宜宾智能终端产业发展的战略谋划，是宜宾招商引资贴身服务的诚意。如今，他已把深圳朵唯总部搬到宜宾。

“前进有路，后顾无忧。”这是四川朵唯智能云谷有限公司董事长何明寿对宜宾招商引资的充分肯定，从当初“壮着胆子”来宜投资兴业，到主动为宜宾招商引资“站台”宣传，邀请更多企业来宜共谋发展，一路走来，四川朵唯智能云谷有限公司见证了宜宾的蓬勃发展。

在宜宾，像朵唯这样的企业屡见不鲜，从投资到增资乃至投入全部“身家”的故事，在这片创业干事的热土不断上演。而这，得益于市委、市政府高度重视投资促进工作，将招商引资作为推进发展的战略抓手，作为市县“一把手工程”，举全市之力、聚全民之智，狠抓项目落地实施，努力营造良好的投资环境，在经济社会新常态下，实现了招商引资工作的突飞猛进。

顶层设计、高位推进——市县两级领导认真践行投资促进工作的“一把手工程”，由市委书记、市长带头招商，县(区)委书记、县(区)长作为招商第一责任人，并明确了招商时间、任务，形成了全市全域招商的合力。主要领导走南闯北、不辞辛劳带头跑项目、谈项目、促项目的招商场景，在宜宾已成为常态。

瞄准靶向、做强选优——紧紧围绕高端成长型产业、绿色食品加工业和新兴先导服务业，锁定目标区域、目标企业，实施精准招商。通过“内培外引”等方式，锁定目标企业，确保集中拳头做到有的放矢，力争让每一场推介会都有正式签约项目，让每一次对接会见都有成效回应，让每一次“走出去、请进来”都有竞争力和实效性。

亲商爱商、用心服务——项目签在纸上，更要落在地上，确保项目早落地、早生产，跟进服务是关键。为进一步优化环境，市委、市政府提出，从“保姆式”服务升级为“妈妈式”服务，其核心内涵是“五心”，即情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心。不仅在企业发展过程中要提供政策支持，帮助排忧解难，还要打出“组合拳”，细化到企业高管、高层次人才就医、子女就学等方方面面，让企业实实在在受益，让企业家有更多获得感。

近年来，我市签约招商引资项目近千个，宁德时代、时代吉利、奇瑞汽车、中国中车、极米科技、康佳等一批行业领军企业纷纷落户宜宾，智能终端、新能源及智能汽车、锂电、轨道交通等新兴产业无中生有;市科技创新中心建成开园，中国人民大学长江经济带研究院、同济大学汽车研究院、宜宾林竹产业研究院等12所产研院和欧阳明高、邓中翰2个院士工作站入驻运行，我市成为国家首批、西南地区唯一的产教融合型试点候选城市，省级以上创新研发(孵化)平台、高新技术企业、科技型中小企业分别达106家、150家、820家，是“十二五”末的1.8倍、3.2倍、9.3倍，科技对经济增长贡献率提升至58%……

潮平两岸阔，风正一帆悬。在新时代推进成渝地区双城经济圈、“一带一路”和长江经济带建设新机遇的政策叠加期，宜宾将紧扣南向开放枢纽门户的目标定位，敞开大门谋发展，拥抱世界赢未来，以更加真挚的诚意、更加优惠的政策、更加优质的服务，抢抓机遇，以高水平开放推动高质量发展。

2018年3月16日，国家交通运输部下发《交通运输部关于外贸船舶临时进出泸州港和宜宾港部分泊位期限的批复》，标志着宜宾港水运口岸临时开放获得了国家层面的认可，填补了四川省水港没有国家开放口岸的空白，使宜宾口岸开放工作向前迈进了一大步。

繁忙的宜宾港 宜宾日报记者 兰锋 摄

近日，记者获悉，宜宾港国家临时开放口岸9月10日已申请第六次开放延期，1—9月完成外贸箱量0.95万标箱，外贸货物吞吐量14.09万吨，进出外贸货物船舶593航次。

“当前，我市正加大对上争取汇报，推进宜宾港临时开放口岸申建正式开放口岸工作，力争在宜宾港水运临时开放口岸到期前实现正式开放。”市口岸办相关负责人介绍说。

加快推进宜宾水运口岸临时开放实现正式开放，积极申建五粮液机场航空口岸，谋划建设铁路、公路口岸……地处中西部地区的长江首城宜宾，正以更大的气魄融入全国、拥抱全球。

“十三五”以来，市委、市政府围绕省委赋予宜宾四川南向开放枢纽门户定位，抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家重大战略机遇，坚持“大平台促大开放、大开放促大发展”发展思路，狠抓对外开放平台建设，塑造开放发展新格局。

2019年12月5日，宜宾五粮液机场正式转场运营。截至目前，通航城市33个，开通航线40条。1—9月，宜宾机场累计安全保障运输1.15万架次，同比增长61.1%;旅客吞吐量115.43万人次(日均4228人次)，同比增长90.2%;货邮吞吐量0.42万吨，同比增长0.8%。

2021年，省政府制定了支持省级新区发展“一区一策”政策中明确“支持宜宾五粮液机场申建航空口岸”。结合当前我市电子信息产业发展势头良好和面向东南亚、南亚和“一带一路”国家的留学生基地建设的需要，正积极推进五粮液机场航空口岸临时开放申建工作。目前，宜宾机场公司已完成五粮液机场临时口岸可研编制、立项审批和项目EPC施工总承包、监理、造价咨询招标及施工图纸设计等前期工作。

2018年11月，经省发展改革委核准批复建设进港铁路，截至目前累计完成投资约7.82亿元，项目主体工程力争在2022年底完工，2023年一季度正式开通运营，建成后可实现铁路运输与水路运输无缝衔接。“依托进港铁路宜宾港站谋划申建铁路口岸，开通‘蓉欧+宜宾’班列，以满足我市四川时代、凯翼汽车、极米科技及智能终端企业进出口需求。”市口岸办相关负责人介绍说，同时，借助成渝地区双城经济圈建设战略机遇，成宜两市在三江新区共建长江上游成宜国际物流园，依托成宜国际物流园及“一绕十射四联”高速网络体系，畅通宜宾至河口、磨憨高速公路，谋划申建公路口岸，开行宜宾至东南亚国际公路货运班车，促进成宜两地汽车、电子信息、装备制造等产业“出川入世”参与世界产业利益分配。

“2016年以来，我市承接产业转移，引进并签约智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料等重大项目，部分原材料从国外进口，产品主要销往国外，均需依托开放口岸提供配套服务。毫无疑问，口岸开放将扎实推进宜宾外向型经济高质量发展。”市口岸办相关负责人表示。