没有沦为重灾区的重庆，再打响三大战役

截至2月27日24时，重庆新增确诊病例连续三日“归零”。
0这个数据，得来不易。
疫情的到来，对重庆可以说是施加了一场史无前例的“压力测试”。好在，重庆顶住了压力，没有成为香港专家口中的第二个“重灾区”。
2月26日，重庆市委常委会召开会议指出，当前重庆正处于疫情防控的关键期，经济社会发展的恢复期，成渝地区双城经济圈建设的重大机遇期。
重庆决定：打响三大战役。
01 防疫关键期
有基础，杜绝沦为重灾区
第一战役，持续打好关键期疫情防控阻击战。
新增确诊病例“归零”前，重庆已经连续多日势头好转。但与此同时，复工大潮开启，返渝人员增加，人口流动带来输入性传染源风险加大，形势依然严峻。
重庆市委书记陈敏尔指出：
“防控正处在最吃劲的关键阶段。全市上下必须保持头脑清醒、保持工作强度，高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，不获全胜不轻言成功。”
在连续三日“归零”、防控形势积极向好态势下，重庆依然保持高度警惕，提出必须持续打好疫情防控阻击战。要知道，重庆能有今天的成果殊为不易。
起初，重庆面临的局面可以说是极为严峻：
1：重庆与湖北接壤，水陆空均是无缝衔接；
2：渝东北在武汉工作的人不在少数，重庆从武汉回流人口大约21万人，占武汉流出人口500万人的4.2%；
3：单独以与湖北接壤的万州为例，据万州官方的统计，春节期间，全区摸排到的湖北来万人员17147人，其中武汉返万人员约9529人，足见汉渝之间来往之密切。
由此种种，引发外界对重庆极大担忧。比如，香港专家梁卓伟便提到，重庆将是武汉之外下一个重灾区。
重庆迅即对此予以研判，提出“四个重点工作面”和“两个保障”：强化医疗救治面防控、强化交通流动面防控、强化社会面调控、强化宣传引导；强化组织保障、强化物资供应保障。
基于此，从目前的成果来看，重庆取得了难得的阶段性胜利。
1：确诊病例排名逐步下滑。1月27日，重庆新冠肺炎累计确诊病例排名前列，位居全国第四，在地图上十分显眼。截至2月27日24时，重庆在全国排名已下降到第十位，累计确诊病例低于湖北、广东、河南、浙江、湖南、安徽、江西、山东、江苏。
2：治愈率高于广东、北京。2月18日，重庆治愈率为42.5%，到了2月20日，治愈率已攀升至53%，再到2月28日12时数据，治愈率已经高达69.79%，高于四川的61.71%、山东的52.38%，甚至于比一些发达地区治愈率还要高，高于广东的69.21%、北京的62.68%。
3：现存确诊病例数据回落。2月11日，重庆现存确诊病例数据达到高点，为423例，此后便一直下降，直至2月28日12时最新数据的168例。
而具体而言，重庆又是如何赢下这场战“疫”的呢？
其一，重庆赢在“早”。1月22日，钟南山言及“人传人”后，重庆当即暂停与武汉的包车往来；1月23日，重庆暂停与武汉的班线客车往来，同时由武汉载客到重庆的旅客列车以及往返重庆和武汉的民航航班全部暂停。
1月24日，重庆启动重大突发公共卫生事件一级响应，进入“一级战斗”状态。2月26日，四川疫情防控应急响应级别由一级调整为二级；2月27日，陕西疫情防控应急响应级别由一级调整为三级。目前，重庆尚未调整，仍在严阵以待。
其二，重庆赢在“准”。1月24日-1月26日，重庆用三天时间便完成全市80%常住人口的排查工作。自1月24日以来，重庆按照“不落一户，不落一人”的要求，日均组织40多万镇街、社区、卫生、公安等工作人员，不断开展滚动排查。
重庆还进行了人群精准管控，包括十类重点人群：一是确诊病例；二是疑似病例；三是密切接触者；四是需要关注的其他可疑人员；五是有发热症状人员；六是重点地区来渝返渝人员；七是企业复工复产返岗人员；八是交通流动人员；九是机关事业单位人员；十是社区和乡村居家人员。
其三，重庆赢在“实”。各项举措必须落实。具体到个人层面，要求社区防控到户到人，滚动式排查；公共场所层面，强化防控措施落实；更为宏观的区域层面，分区分级防控，根据滚动的动态消息显示，全市目前共有20个中风险区县，包括北碚区、两江新区、重庆高新区等；目前共有13个低风险区县，其中，包括江津区、永川区、大足区、万盛经开区、梁平区、垫江县、丰都县等7个区县刚纳入低风险区县。
其四，重庆赢在“集”。迅速抓住要害，采取集中隔离、集中救治的方式，有效阻断感染风险源。1月21日，重庆便发布了指定救治医院的名单。正如钟南山所言，采取集中治疗的方式最有效，也最节省人力物力财力。比如，重庆三峡中心医院，截至2月15日24时，累积接诊228名确诊患者，其中万州105人，区外123人。目前来看，重庆三峡中心医院的治愈效果很不错。
其五，重庆赢在“忧”。武汉疫情爆发后，香港的专家梁卓伟提醒重庆说：“由于重庆与武汉的交通及人流频繁，相较北京、上海、深圳及广州，料重庆会成为疫情最严重的大城市。重庆高峰期一天可能会新增15万病例。”对此，不少人认为专家依据不充分，靠数据制造恐慌。但重庆却听了进去，并且做了最坏的打算，以强烈的危机意识、底线思维，保持了高度的警惕和清醒：对87个高速和国省干线公路入渝口全部设检，确定定点收治医院，增设专用救治床位，开展社会面排查，加强医用、生活物资保障。截至2月28日，新增确诊病例实现连续3日零增长。
正是在这些严格举措下，重庆才赢得今天的局面，也才能为疫情防控阻击战这一关键期打下坚实的基础。
02  经济恢复期
有内容，夺回失去的两个月
除了防控疫情，第二战役，重庆还得打响经济保卫战。
近日，重庆市委书记陈敏尔已在多个场合提及：
“坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，把时间抢回来，把损失补回来，努力实现全年经济社会发展目标。”
的确，一季度已经过去了两个月，疫情好转之际，是时候谈谈经济了。
重庆自2018年以来，GDP增速一直处于低谷。2018年，重庆GDP增速跌落至6%，为1990年以来29年里最低位。2019年，在各界预测重庆GDP增速为6.1%-6.2%区间时，重庆最终实现了6.3%的小幅逆势上扬。这个表现十分不易，V字型反转出现。
可恰恰2020年开年，全国遇到了疫情扩散，导致1月和2月里很多制造业无法完全复工复产。今年重庆要想继续保持逆势上扬的态势，就必须“夺回失去的两个月”时间，要保障好复工复产的效率和质量。
在推进企业有序复工复产过程中，重庆有三大举措。
其一，重庆颇具特色的做法是，抓住重点龙头企业，以此带动上下游企业实现产业链协同复工。
重庆重点锁定100家汽摩、电子、装备、材料等行业的龙头骨干企业。截至2月21日，这100家龙头企业中，有91家已复工复产。龙头摆起来，才会全盘皆活。据统计，在龙头企业的带动下，截至2月21日，重庆的汽车、电子、装备三大产业已分别有684家、430家和495家企业复工复产，目前正处于全链条产能稳步提升阶段。
2月18日，长安汽车渝北工厂正式复工。图/两江观察 巨建兵摄
其二，复工中拥抱创新，拥抱智能化。
“线上复工”“智能工厂”“数字化车间”“疫情排查”信息系统、“掌上云医院”、交通大数据调度等大数据应用广泛开展。可以说，这场对重庆的“压力测试”下，也是对重庆打造智慧名城的一次“应急练兵”。2018年，首届智博会在重庆召开，“智慧名城”、“智造重镇”的符号开始与重庆相连。
而此次疫情下，事实上也潜藏诸多智能化的机遇。比如腾讯便宣布将与钟南山团队合作成立大数据及人工智能联合实验室。双方的科研合作涉及流行病筛查、人工智能医学影像、流行病疫情预测预警等领域。
重庆，事实上也可抓住疫情下对智能化趋势的推动，加速打造智能化相关企业在重庆生根发芽。
其三，补回损失，招商“不打烊”。
比如，2月22日，两江新区以“屏对屏”“线连线”方式进行“云签约”，此次共签约58集团西部区域总部项目、蚂蚁小微小额贷款有限公司项目、两江中体城项目、医药产业两江总部基地项目、传音总部贸易项目等9个总部化特色明显，且在国内外及本行业具有着较大影响力和较强引领性的项目，项目总投资158亿元。
再如，2月25日，重庆高新区在招商上强化线上洽谈，目前已与中电科无人运输投送智能管控基地、东华星联车联网研发中心等30个重点项目达成协议约定，合同投资总额达300亿元。
03  成渝机遇期
有信心，双城经济圈要开好头
疫情袭扰之下，不仅考验着一个城市的经济重启速度，更大的还可能影响一个城市的城运。
当前，重庆最大的城运是什么？
绝大多数重庆人或许都能回答上来——成渝地区双城经济圈建设。
因此，第三战役，成渝地区双城经济圈建设揭幕战也已打响。
1月3日，关于成渝有了最新提法，即“成渝地区双城经济圈”，被中央全新定调。这就意味着，由中心城市带动的超级都市圈时代正在到来。而其核心正在于中心城市。因此，“成渝地区双城经济圈”直接提出“双城记”的说法，更强调成都和重庆两大核心城市的地位与作用。
在中央的全新定调中还提到：
“推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极。”
这个提法再次明确，成渝地区将打造中国经济第四极的地位。
如此战略定位，对于重庆的历史机遇而言，当属1997年恢复重庆直辖后的最大的机遇。
2020年是“成渝双城经济圈”建设元年，万事开头难，疫情的到来阻碍了规划和落实的诸多进程。
但历史的脚步不会停住，且成渝已然迎来诸多利好。
比如，上个月发改委已经明确，今年将大力推动成渝地区双城经济圈建设，川藏铁路、成渝中线等重点工程也已提上建设日程。要知道，成渝中线高铁此前未被纳入国家中长期铁路网规划。但这一重磅项目很快便落地，也可以说是成渝双城经济圈建设提出后，第一个取得实质进展的重磅项目。
当然，交通基础设施建设上，2020年开工建设的不止成渝中线，还有渝万高铁、渝西高铁等。此外，2020年还将开工建设江北机场T3B航站楼和第四跑道，并争取第二枢纽机场纳入国家“十四五”规划。
2月26日，重庆市委常委会召开会议指出：
“强化与四川的沟通对接，加紧谋划实施一批引领性、带动性、标志性重大项目，推动成渝地区双城经济圈建设开好头、起好步。”
重庆，显然对此信心十足。
当然，重庆也必须扛得起。
成渝地区双城经济圈，要真正挑起第四极的重担，这次就必须不能输。