转黄桷树财经 ：zsj提到的10个标杆城市名单里，没有这2个国家中心城市！

zsj提到的10个标杆城市名单里，没有这2个国家中心城市！

原创： 两江棒棒  黄桷树财经  今天



《求是》杂志的文章可谓是石破天惊。

2019年12月16日，《求是》杂志刊发总书记的重要文章——《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》。

这篇文章里面提到：当前，中国区域发展形势是好的，同时出现了一些值得关注的新情况新问题。

一是区域经济发展分化态势明显。长三角、珠三角等地区已初步走上高质量发展轨道，一些北方省份增长放缓，全国经济重心进一步南移。2018年，北方地区经济总量占全国的比重为38.5%，比2012年下降4.3个百分点。各板块内部也出现明显分化，有的省份内部也有分化现象。

二是发展动力极化现象日益突出。经济和人口向大城市及城市群集聚的趋势比较明显。北京、上海、广州、深圳等特大城市发展优势不断增强，杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安等大城市发展势头较好，形成推动高质量发展的区域增长极。

三是部分区域发展面临较大困难。东北地区、西北地区发展相对滞后。2012年至2018年，东北地区经济总量占全国的比重从8.7%下降到6.2%，常住人口减少137万，多数是年轻人和科技人才。一些城市特别是资源枯竭型城市、传统工矿区城市发展活力不足。


这篇文章提到了10个标杆城市：北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、武汉、郑州、成都、西安。

中国有9个国家中心城市，7个入围，2个落选。

落选的2个城市是天津和重庆。

完全可以想象，这两个城市的市民是无比的失落。

中部，有武汉和郑州；西部，仅有成都和西安。

《求是》刊登的这篇文章当中还有一段份量很重的一段话——“要研究在国内外发展环境变化中，现有区域政策哪些要坚持、哪些应调整。要面向第二个百年目标，作些战略性考虑。”

一种担心油然而生——未来，西部的增长极会不会是成都和西安，重庆不再重要？

黄桷树财经认为，大概率不是这样。

重庆和天津，本身就是直辖市，还是国家中心城市，这2个城市的落选，不代表它们的地位不重要，直接原因应该在于这两个城市近年来经济比较疲软，在高质量发展上面做得不够好，没有资格成为全国城市的榜样。


贵为直辖市，重庆为什么在西部不能“登高一呼，应者景从”呢？

第一个，是一座城市首位度的问题。

在长三角，上海的GDP为32679亿元（注：2018年数据，下同），是苏州的1.76倍，是杭州的2.42倍，是南京的2.55倍。

经济地位奠定了上海在长三角一家独大的局面。

在西部，重庆的GDP为20363亿元（注：2018年数据，下同），是成都的1.32倍，是西安的2.43倍。

但问题是，大家把重庆看做一个“省”，而非“市”。

重庆主城九区的GDP为8208.39亿元（注：2018年数据，下同），常住人口875万人，加上江津区和璧山区，核心11区的GDP为9638.02亿元，核心11区的人口数量达到了1088万人。

重庆的GDP和人口数据，应该是逊于成都，优于西安。

黄桷树财经认为，重庆有做大主城区的强烈意愿，只有主城区的经济搞上去了，在西部才有话语权。

重庆有38个区县，北京是16个区，上海也才16个区。

重庆应该大规模的合并区县。过去，涪陵下辖南川、垫江、丰都、武隆，万州下辖梁平、开州、忠州、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口，黔江下辖石柱、彭水、酉阳、秀山。如果以涪陵、万州、黔江为首进行合并，市民抵触意愿相对较小，合并后的涪陵GDP为2087亿元，万州GDP为3202亿元，黔江GDP为934亿元，一旦进行这样的合并，重庆的区县将变为22个，相对合理。


另一个，城市人口的问题。

一座城市对人才是否有吸引力，无外乎几个方面：工作薪酬、居住环境、教育医疗。

重庆在打造一个系统性的人才工程：比如举办英才大会，比如吸引大量高科技企业入驻，从智联招聘披露的数据来看，重庆近年来有所回升：

根据智联招聘的数据，2015年冬季，重庆的薪酬位列全国第十位，2017年秋季，重庆的薪酬排在全国第十六位，2019年夏季，重庆的薪酬上升至全国第十三位。

居住环境来看，重庆强调建设“山地生态宜居城市”。

重庆大学建筑城规学院副院长卢锋的建议是：可以借鉴美国纽约、费城等城市的口袋公园建设经验，利用不同城市开发地块边界的剩余用地，建设遍布城市各个角落、数量众多的城市微型公园，不仅可以明显改善高密度建成区域生硬的城市面貌，而且可为置身其中的人们提供一个不可多得的、就近使用的交流休憩空间。

教育医疗方面，重庆在补短板。

2018年6月，重庆大学重建医学院，2019年1月，西南大学宣布要建医学院。

重庆市长唐良智对大学与城市的关系，有两句非常经典的话，叫做“一个大学的水平决定一个城市的高度”、“一个大学的品质决定一个城市的品味”。

重庆正在给大学越来越高的地位。

比如，2019年12月1日起，重庆4座轨道车站进行更名，其中单轨3号线“五公里站”更名为“重庆工商大学站”，单轨3号线“二塘站”更名为“重庆交通大学站”，地铁6号线“天生站”更名为“西南大学站”，地铁环线“沙正街站”更名为“重庆大学站”。