绵阳：聚力攻坚 构建区域性铁路枢纽

“火车一响，黄金万两”。不管是市民出行，还是货物运输都离不开铁路，铁路对于一个地方经济社会发展有着巨大的促进作用。

我市日前出台《绵阳市加快重点项目建设开展基础设施领域补短板三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》），将铁路领域列为十大领域补短板重点任务之一。

我市将在铁路领域如何补短板？目前重点项目推进如何、成效怎样？日前，记者就此采访了市发改委相关负责人。

锁定目标 建设区域性铁路枢纽

随着交通基础设施不断完善，运输服务品质不断提升，人民群众获得感持续增强，但交通基础设施仍然存在不少短板弱项，铁路领域的基础设施也需要进一步完善和改造提升。

“只有交通基础建设搞好了，才能让人流和物流的往来更加频繁。”市发改委相关负责人表示，“此次《实施方案》的出台，明确了铁路领域补短板的目标任务，为我们今后开展重点工作指明了方向。”

在铁路领域，《实施方案》明确：大力建设区域性铁路枢纽，加快建设成兰铁路安州段，建成皂角铺铁路物流基地；抓紧推动绵遂内铁路前期工作；加快开展重庆经遂宁至绵阳高铁、西成客专新通道、成都经金堂至三台延伸至盐亭城际铁路、绵阳城市轨道交通前期工作。

据介绍，今年，主要是加快建设成兰铁路安州段和皂角铺铁路物流基地，其余项目加快推进前期工作。

“铁路领域项目建设周期长、工程投资大，是一个长期的系统工作。”该负责人表示，以绵遂内铁路项目来说，经过前期大量工作，今年3月，绵遂内铁路有限责任公司挂牌成立，标志着绵遂内铁路建设驶入“快车道”，目前正在开展项目招商工作，力争尽快开工建设。

多点发力 加快推进重点项目建设

在此方案中，将基础设施领域补短板三年行动落实到十大领域的具体项目推进上，在铁路领域，拟实施项目8个，估算总投资约533亿元，三年计划完成投资约65亿元。

皂角铺铁路物流基地项目就是其中的重点项目之一。“这个项目是以公铁联运为主的区域性铁路物流枢纽，对优化我市铁路货运设施布局、加快建设西部区域性综合交通枢纽具有重要意义。”该负责人介绍，项目位于涪城区新皂镇，建设用地1225亩，总投资7.9亿元。

“项目新建5条货物线及仓储等设施，预留3条货物线，主要承担铁路大宗物资及集装箱作业，近期年货运量规模500万吨，远期达到1000万吨。”该负责人表示，项目建成后将成为我市开行中欧班列、发展国际物流的重要支撑平台。

目前，项目建设正有序推进，已完成征地拆迁工作量的99%，交地1110亩，占项目建设用地的90.61%；中铁二十局已建成信号楼、钢结构仓库，完成土石方量的94.8%，涵洞工程的93.5%，正实施站场围墙、货运及装卸综合楼等工程，今年1-6月完成投资0.74亿元，现累计完成投资2.29亿元。新油库建设各项前期工作有序推进；新建铁路专用线已完成项目申请报告、规划选址、用地预审等前期工作，目前已通过评审，即将获批和开工建设。

在成兰铁路安州段，施工人员正在加班加点进行施工作业。“成兰铁路安州段共33公里，位于安州区高川乡高川村的跃龙门隧道，是整个成兰铁路工程中难啃的一块‘硬骨头’。目前隧道施工已进入攻坚阶段，通过增添设备和人员加快建设进度，确保如期实现全线贯通。”该负责人介绍，将继续做好安州车站建设、站前广场用地征用等协调工作。

统筹协调 形成合力抓出成效

目标任务明确，落实才是关键。《实施方案》中提出，在铁路领域由市发改委牵头，市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设委、交发集团，各县（市、区）政府、园区管委会按职责分工负责。

“在《实施方案》中提到的部分项目已经开工建设，但铁路项目具有建设周期长、工程投资大、现状周边基础设施薄弱等特点。”该负责人坦言，尤其是铁路物流基地是牵一发而动全身的系统工程，基地与关联项目在建设推进、建成投运等方面均需同步。

该负责人表示，接下来，根据项目实际情况，我市将进一步细化举措，高效推进项目各事项，并加强统筹协调，与相关部门积极配合形成合力，加快重点项目前期工作，加快推进项目建设，补齐铁路领域短板，力争早日投运，为产业发展提供强大支撑。

值得一提的是，每年将补短板项目列入各地项目考核范畴，市、县发改部门将会同目标绩效办联合考核，确保补短板工作抓牢抓实、抓出成效。