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  截至去年底,我省成都市等4个国家级农村改革试验区的15项试验成果已转化为中央相关文件的政策举措,试验成果转化数量居全国第一位。这是记者4月5日从原农业部日前下发的《关于党的十八大以来农村改革试验区改革试验成果转化情况的通报》中了解到的。(2018年04月08日四川日报)
  党的十八以来,四川的全面创新改革走在全国前列。特别是四川在稳定和完善农村基本经营制度、改革农村产权制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度重大改革方面取得的重大成效,形成和积累了四川农村改革的经验。毫无疑问,这些成绩的取得得益于党中央、国务院的坚强领导,得益省委省政府坚定不移贯彻党中央、国务院全面深化改革的结果,得益于省委、省政府创新改革理念,破解改革举措,深入推进全面深化改革举措在川落地落实的结果,得益于全省各级各部门和广大干部群众与时俱进、接力奋斗,推动改革从试点到创新试验的结果。
  四川是农业大省,四川率先在全国提出新时期农村改革主攻方向,2017年底全省确权登记率达92.9%,耕地流转率达36.7%,流转率比2012年底提高16.3个百分点,农村土地“三权分置”改革格局基本形成,在全国创下成立第一家综合性农村产权交易所、农村改革系统集成试验等“八个第一”“五个率先”,初步走出一条具有四川特点的改革路子。在笔者看来,四川是承担的农村改革试验任务所有省份中最多的一个省份,四川的农村改革试验区无论是在土地制度上,还是在经营体制的创新上,都有自己的一些独到之处,探索了很多新模式、新经验,符合四川本地的一些特点,除了在单个点上的突破之外,整个改革在系统性、整体性、协同性上跟其他地区相比有很大的不同。
  报道称,2011年底,原农业部会同相关部门批复在全国建立首批24个农村改革试验区,启动新一轮农村改革试验。2014年,增设第二批34个农村改革试验区。两批试验区试验内容涵盖我国农村改革的各主要领域,基本形成比较完备的改革试验工作体系。四川作为农村改革试验省份之一,在农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、农业支持保护制度改革、农村金融制度改革、完善乡村治理机制改革5个方面的15项试验成果转化为中央相关文件政策举措。譬如,内江市建立农村权益退出收储资金、成都市完善“一核多元、合作共治”新型村级治理机制、巴中市探索“扶贫产业协会+扶贫产业基金+合作社”、财政资金引导扶贫信贷投放等发展模式等一系列改革成果都转化为中央相关文件政策举措。可以说,四川为全国范围的农村改革探索了路子,积累了经验,农村改革试验区试验成果转化数全国第一,为把农村改革不断引向深入奠定了坚实基础。
  毋庸置疑,要把全省全面深化改革工作不断引向深入,我们的工作与中央、省委的要求以及人民群众对我们的期待仍然存在差距,还有许多工作要做。正因为此,我们必须提高站位抓改革,进一步强化“四个意识”,持续全面深化对改革工作的思想认识,认真总结近年来全面深化改革工作的阶段性成果,全面提升做好全面深化改革工作的紧迫感和责任感。必须聚焦目标抓改革,把省委全面深化改革领导小组2018年工作要点和改革落实台账细化实化具体化,列出时间表、路线图,确保工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。必须压实责任抓改革,严格落实全面深化改革“清单制+责任制’信息化平台,不断完善平台运行机制,确保发挥资源共享、信息疏通、互相监督的作用。必须提升能力抓改革,通过不断学习提高抓落实的能力,促进各级领导干部观念、作风大转变,能力大提升。
  一分部署九分落实,做好全面深化改革各项工作,需落实落实再落实,我们用试验成果转化把农村改革不断引向深入,加快推进农业供给侧结构性改革,为全省全面深化农村改革探索新途径,确保各项改革任务推进顺利、改出成效。

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