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8月29日,一笔63万的赔偿款,从浙江打到了资阳市安岳县外出务工人员蒋申才的账上。去年10月初,蒋申才在工地不慎坠落,摔成重伤,与施工单位多次协商赔偿未果。在安岳县总工会跨省维权,努力协商下,他终于得到相应赔偿。
安岳县全国劳务输出大县,常年外输劳动力近50万人。近年来,为了帮助外出务工人员维权,安岳总工会成立了全省首家县级农民工维权服务中心,当地政府每年拿出30万补助资金,帮助民工维权。5年来,共办理维权案件560多件,获赔金额4415万。
跨省维权民工获赔63万
蒋申才是安岳县双龙街乡人,2016年10月8,日经亲戚介绍,他到了浙江省建德市一个高边坡养护工程工地上务工。同年12月6日,蒋申才在工地施工时,不慎坠落,摔成重伤。随后,送往医院进行抢救治疗,经诊断,他颅骨及身体多处骨折,后经司法鉴定所鉴定为十级人身伤害。
工伤事故发生后,其家属多次与施工单位协商,施工单位工地现场负责人垫付了住院医疗费45万元。但是,施工单位推卸责任,拒绝工伤赔偿,多次找到公司负责人协商未果。
在村里支部书记建议下,他找到了龙街乡工会的工作人员。经过工会维权人员的努力,他与工程负责人达成了协议,对方同意按照法律程序赔偿。今年8月28日,蒋申才与施工单位终于达成赔偿协议,一次性补偿给蒋申才医疗费、伤残补助金、等各项费用共计人民币63万元。29日,赔偿款打到了蒋申才账户。
“当时村上工会主席,也就是村支部书记找到乡工会的工作人员,说明来以后引起了工会高度重视,大家都积极参与到维权中去。”安岳县总工会常务副主席秦毓龙说,这得益于当地县、乡、村三级工会网络的建成。
2006年,安岳县总工会把村建工会列入工作重点,在全川率先启动并推进村级工会组织建设,于2008年实现了全覆盖,共建村级工会组织926个,构建起了为农民工维权的服务网络体系。与此同时,他们还积极开展农民工入会集中行动,目前发展农民工会员41万人、入会率90%以上。
秦毓龙表示,三级体系畅通了农民工维权诉求渠道,农村外出的务工人员回老家后,也找得到人帮忙维权。工会还明确各级工会维权服务范围和职责,制定工作流程,根据案件难易程度明确联动维权方式,并出台经费补助办法,“充分调动基层工会组织为农民工维权服务的积极性、创造性。”
意识转变务工人员维权主动找工会
同样的,家住双龙街乡锣鼓村的农民工赵才文,亦通过工会维权组成功维权并拿到赔偿款。2016年11月,赵才文到四川一家劳务公司从事普工作业,在进行施工时,违规操作导致其右手严重挤伤。事发后,该劳务公司送至医院治疗。住院期间,赵才文2-5指损伤严重被切除,被医疗机构鉴定为六级伤残。
在于施工方协商的过程中,对方一直以赵才文自己操作不当为由拒绝赔偿。“在协商过程中,想到以前工会在村里宣传过怎么维权,就想到找他们帮忙。”说起自己受伤要赔偿的事情,赵才文情绪依然激动,“还好有工会,不然这个钱对方肯定不会给。”
双龙街乡工会维权工作组的人员帮之下,通过反复协商、谈判,2017年1月份,双方达成了共识。赔偿赵文才住院医疗费、残疾赔偿金、生活费等共计25万元,并在当月全部兑现。
“我们强化工会干部主动维权服务意识,通过专题培训、考察学习、案例分析等方式,累计培训工会干部1万多人次。”秦毓龙表示,另一方面,强化农民工自主维权意识,通过电视专题、法律微博、微信、维权热线等平台载体,引导农民工依法、理性维权。努力实现为农民工维权服务由“事后维权”向“事前维权”转变。
建维权中心政府每年补助30万
资阳市安岳县总人口163万,是全国劳务输出基地县,常年外输劳动力近50万人。做好农民工就业创业技能培训,为农民工提供就业岗位,特别是解决出农民工在劳动争议、工伤工亡等方面点多面广的诉求问题,成为安岳总工会一直以来的工作重点。
除了建立县、乡、村三级工会网络,2014年,工会成立全省首家县级农民工维权服务中心,里面有工会业务骨干、维权职业化干部2名县检察院退休干部、维权律师团等成员3名,形成了10人规模的专业团队。政府的补助资金也让秦毓龙心里有了底,从2008年起,每年县财政预算农民工维权专项资金30万元,目前帮助农民工追讨赔偿金是投入资金的20倍以上。
以此同时,为了更好帮助外地务工人员维权,安岳总工会还建立城际互动维权服务机制,先后与重庆渝中区、上海闵行、浙江嘉兴、广东深圳、西藏拉萨等40个劳务输入集中县(区、市)总工会,签订了城际联动维权服务协议。依托安岳县驻北京、上海、福建、深圳、拉萨、成都等15个驻外劳务输出办事处和重庆、昆明、新疆等安岳商会、工会联合会,建立异地农民工之家35个。
据了解,安岳总工会先后被全国总工会授予“全国工会职工法律援助维权服务示范单位”,被四川省委、省政府表彰为“四川省矛盾纠纷大调解工作先进集体”。近5年来,共办理维权案件560多件,获赔金额4415万。
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