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本帖最后由 嘉陵江经济带 于 2017-5-23 14:26 编辑

                              广元市苍溪县滨江首座多层楼                       小汽库实际检测数据与国家标准对照情况
1、汽车库基地选址
实际检测结果:面对城市主干道设立汽车库出入口,入口与出口相距58米,入口距离主干道与干道交叉口95米,出口距离主干道与干道交叉口(红绿灯)66.6米 。   
国家规范要求:苍溪县城经省政府批准2020年达到20万人,2030年达到30万人。其规划、设计应该执行国家相关规范。《城市道路交通设计规范》规定汽车库严禁面向城市主干道设立出入口,城市主干道机动车通道交叉口最少相距800米。
分析结论:在两个城市主干道与干道交叉口相距220米以内的之间,再开设两个汽车库出入口与城市主干道形成交叉口,违反《城市道路交通设计规范》、《98汽车库建筑设计规范》以及《中华人民共和国道路交通法》。严重影响城市主干道和干道畅通与交通安全,无整改合格可能。

2、汽车库出入口宽度
实际检测结果:入口3.38m
国家规范要求:《98汽车库建筑设计规范》要求不小于3.5米
分析结论:相差12厘米,构成安全隐患。《2015汽车库建筑设计规范》要求更严格,要求不小于4米。无整改合格可能。
3、车库内通道宽度
实际检测结果: 库内可用垂直式后退停车通道宽度3-3.8米.
国家规范要求:《98汽车库建筑设计规范》不小于5.5米。
分析结论:严重不满足《98汽车库建筑设计规范》,根本停不进去小汽车。《2015汽车库建筑设计规范》更严格,无整改合格可能。
4、车库内转弯半径
实际检测结果:库内通道宽度3米长度15.8库内最大转转弯半径3.33米,最小转弯半径不到2米。
国家规范要求:《98汽车库建筑设计规范》要求小型车不小于6米,微型车不小于4.5米。
分析结论:严重不满足《98汽车库建筑设计规范》,《2015汽车库建筑设计规范》更严格。根本停不进去小汽车。无整改合格可能。
5、车库内消防车道
实际检测结果:库内通道宽度3米的通道长度15.8米  其余通道最宽3.38米,尽高2.6米,长度58米。
国家规范要求:国家强制标准《97汽车库防火规范》要求4米尽宽X4米尽高。
分析结论:严重不满足国家强制规范《97汽车库防火规范》规范,《2015汽车库防火规范》更严格。发生火灾或爆炸,消防车不能施        救,后果不堪设想。无整改合格可能。
6、汽车库出口距离道路规划红线距离
实际检测结果:零米。
国家规范要求:《98汽车库建筑设计规范》不小于7.5米。
分析结论:严重不满足《98汽车库建筑设计规范》,极其容易撞到人行道路上的过往行人,严重威胁人民群众生命安全。《2015汽车库建筑设计规范》更严格。无整改合格可能。
  7、车库出口视线:
实际检测结果:零米零度。
国家规范要求:《98汽车库建筑设计规范》要求距出口边线内2米处作视点的120度范围至边线7.5米以上不应有遮挡视线障碍物。
分析结论:严重不满足《98汽车库建筑设计规范》,极其容易撞到人行道路上的行人,严重生命安全隐患明显。,《2015汽车库建筑设计规范》更严格。无整改合格可能。

尚有多项指标与国家规范(包括强制规范)差距很大,择日公开。









本帖最后由 嘉陵江经济带 于 2017-5-23 21:54 编辑

中华人民共和国标准化法第七条 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康人身、财产安全的标准和法、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准,其他标准是推荐性标准。
  部门在梳理规范时,文件没有列为强制性标准的,上位法优于下位法,人体健康,人身、财产安全的标准和法律、自动为强制标准!
   
人体健康人身安全重于财产权,人身安全重于泰山!安全是最大的社会稳定,安全是最大的民生,安全是最大的公共利益。
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《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》建质〔2010〕111号   


各省、自治区住房和城乡建设厅,直辖市建委(建设交通委、规委),新疆生产建设兵团建设局:
为维护国家财产和人民生命财产安全,落实工程质量事故责任追究制度,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》和《建设工程质量管理条例》,现就规范、做好房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程)质量事故报告与调查处理工作通知如下:
  一、工程质量事故,是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准,使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷,造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
  二、事故等级划分
  根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,工程质量事故分为4个等级:
  (一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;
  (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
  (三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
  (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
  本等级划分所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。
  三、事故报告
  (一)工程质量事故发生后,事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告;工程建设单位负责人接到报告后,应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。
  情况紧急时,事故现场有关人员可直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告。
  (二)住房和城乡建设主管部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并同时通知公安、监察机关等有关部门:
  1、较大、重大及特别重大事故逐级上报至国务院住房和城乡建设主管部门,一般事故逐级上报至省级人民政府住房和城乡建设主管部门,必要时可以越级上报事故情况。
  2、住房和城乡建设主管部门上报事故情况,应当同时报告本级人民政府;国务院住房和城乡建设主管部门接到重大和特别重大事故的报告后,应当立即报告国务院。
  3、住房和城乡建设主管部门逐级上报事故情况时,每级上报时间不得超过2小时。
  4、事故报告应包括下列内容:
  (1)事故发生的时间、地点、工程项目名称、工程各参建单位名称;
  (2)事故发生的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
  (3)事故的初步原因;
  (4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;
  (5)事故报告单位、联系人及联系方式;
  (6)其它应当报告的情况。
  5、事故报告后出现新情况,以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
  四、事故调查
  (一)住房和城乡建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托,组织或参与事故调查组对事故进行调查,并履行下列职责:
  1、核实事故基本情况,包括事故发生的经过、人员伤亡情况及直接经济损失;
  2、核查事故项目基本情况,包括项目履行法定建设程序情况、工程各参建单位履行职责的情况;
  3、依据国家有关法律法规和工程建设标准分析事故的直接原因和间接原因,必要时组织对事故项目进行检测鉴定和专家技术论证;
  4、认定事故的性质和事故责任;
  5、依照国家有关法律法规提出对事故责任单位和责任人员的处理建议;
  6、总结事故教训,提出防范和整改措施;
  7、提交事故调查报告。
  (二)事故调查报告应当包括下列内容:
  1、事故项目及各参建单位概况;
  2、事故发生经过和事故救援情况;
  3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
  4、事故项目有关质量检测报告和技术分析报告;
  5、事故发生的原因和事故性质;
  6、事故责任的认定和事故责任者的处理建议;
  7、事故防范和整改措施。
  事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
  五、事故处理
  (一)住房和城乡建设主管部门应当依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法规的规定,对事故相关责任者实施行政处罚。处罚权限不属本级住房和城乡建设主管部门的,应当在收到事故调查报告批复后15个工作日内,将事故调查报告(附具有关证据材料)、结案批复、本级住房和城乡建设主管部门对有关责任者的处理建议等转送有权限的住房和城乡建设主管部门。
  (二)住房和城乡建设主管部门应当依据有关法律法规的规定,对事故负有责任的建设、勘察、设计、施工、监理等单位和施工图审查、质量检测等有关单位分别给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书其中一项或多项处罚,对事故负有责任的注册执业人员分别给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书、终身不予注册其中一项或多项处罚。
  六、其他要求
  (一)事故发生地住房和城乡建设主管部门接到事故报告后,其负责人应立即赶赴事故现场,组织事故救援。
  发生一般及以上事故,或者领导有批示要求的,设区的市级住房和城乡建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
  发生较大及以上事故,或者领导有批示要求的,省级住房和城乡建设主管部门应派员赶赴现场了解事故有关情况。
  发生重大及以上事故,或者领导有批示要求的,国务院住房和城乡建设主管部门应根据相关规定派员赶赴现场了解事故有关情况。
  (二)没有造成人员伤亡,直接经济损失没有达到100万元,但是社会影响恶劣的工程质量问题,参照本通知的有关规定执行。
  七、村镇建设工程质量事故的报告和调查处理按照有关规定执行。
八、各省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门可以根据本地实际制定实施细则。


          中华人民共和国住房和城乡建设部
          二〇一〇年七月二十日

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城乡规划法释义:第50条

第五十条 在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后,因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。

经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿


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小汽车库的尺寸是否合格,是高科技吗?不是!搞清楚难吗?不难!2012年的司法鉴定就出来了,如果被告认为司法鉴定报告与事实不符合,依法申请四川省司法厅组织建筑工程质量鉴定专家委员会复核嘛,六年没有回应。
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友情提示:幼儿园小班小朋友的玩具车停在左边,中班小朋友的玩具车停放在中间,大班小朋友的玩具车停右边,玩具车长度宽度不能超过车库划定尺寸,所停放的玩具车必须是阻燃耐火玩具车!划定
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国务院当前正在放开管理服务专项督查  看来中央抓的是关键啊  ,让我们一起去中央政府网站学习放开管理服务专项督查专题http://www.gov.cn/zhuanti/2017fgfzt/index.htm
          李克强总理力推简政放权 惦念两家上海小食店  这个案例,是去年全球称颂的经典案例,李克强总理具体诠释了党中央、国务院对放管服的要求,现在放在中央政府放管服务专题网站上。
共同点是:上海这两家店是用住宅做企业住所,2016年8月,因为经营地点是居住房屋无法办理证照被先后关停,引发舆论关注,英国BBC报道批评。苍溪让鸭老壳飞和渔人码头两餐饮店,因使用商铺合并不合格汽车库,2012年苍溪县执法局书面结论不违法,因县住建局在信访调解中没有汽车库公开不合格情况,引发信访发酵,上级追问真相,被县住建局以违法建筑为由于2015年12月31日和2017年5月11日两次关停。
不同点是:上海两家店在李克强总理关注下,政府机关按照放管服要求,已经想办法恢复营业。苍溪正在投诉举报或诉讼中。
希望四川新闻网“群众呼声”继续关注:苍溪县住建局是否能做到“既要监管到位,也要有包容度,在监管中服务”,早日履行完“确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。”的法定职责?!早日停诉之争,停诉停访?
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这几年,天天过路此处,城市主干道和人行道从来就没有给车库出入口留通道,这是县住建局对车库功能的实际否定,还是问责了就反复无常!县住建局、交通安全管理、县政府,案件审理法院,社会公众都要搞清楚,220米城市主干道之间如果四个丁字交叉口,其中两个是主干道与干道交叉口,一处红绿灯,此处紧邻政务中心,城市商务中心,这样做是否满足国家强制规范,是否符合安全、畅通原则,是否有利于城市形象,其实已经是不只是科学、规范、法治的问题,放管服的问题了,再折腾,再起哄,就是文革思维模式了!这话一点也不重,良知要求需要我们勇敢地担当!对人民负责!
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住建局买卷尺、皮尺去了,苍溪县住建局一定会用具体数据公开,问政四川,治蜀兴川!问政广元,幸福家园!问政苍溪,红心果儿甜!问政住建,减政放权!
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本案中,即使原告不举证司法鉴定报告,行政机关作出行政行为依据的事实是清楚的,就是主要证据汽车库竣工图(住建局持有该图是一定的)证明汽车库不合格,次要证据设计单位的设计说明书实际是不合格汽车库证明书,这两个事实与环节(设计环节但竣工环节)足以证实汽车库不合格,但是,行政机关对事实和证据又作出了经不起检验的分析认定,面对事实和证据,行政机关只能得出唯一的结论,不应当存在其他的可能性。原告司法鉴定的举证,将客观事实变成法律事实,加强了不合格的成立。这么清楚的事实,住建局为什么仍然任性地将问题推给法院裁决?动机难说正当。奇怪的是,法庭审理中,原告专家证人当庭说明车库不合格的理由,接受原被告和法庭的质询。判决中还记录了原告举证,被告质证承认,法庭采信的证据即七张汽车库出入口现场照片证明城市道路没有给汽车库出入口留通道,住建局胡搅蛮缠地辩称城市道路业主是交通局,本案第二被告和法庭居然沉默,不表达意见。此地无银三百两,原告表达的证据证明观点,即住建局七年前就实际认可车库不合格,判处了车库死刑,实际许可原告改变用途,原告观点显然成立!作为政府部门的住建局在法庭上公开辩护自己不是城市道路业主,甚至辩护车库不合格指标“可以将柱子搭到横梁上的方式”整改合格,这已经就不仅仅是判决错误了,建议制作微电影,收视率一定很高。
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